杭州灣經(jīng)濟排名（杭州灣經(jīng)濟排名全國第幾）

寧波杭州灣新區(qū)，寧波市下轄行政管理區(qū)，是國家級產(chǎn)城融合示范區(qū)，滬甬合作示范區(qū)，浙滬合作示范區(qū)，環(huán)杭州灣大灣區(qū)高水平示范區(qū)，是“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶、長江三角洲區(qū)域一體化三大國家戰(zhàn)略疊加的交匯點。寧波杭州灣新區(qū)位于浙江省寧波市北部，寧波杭州灣跨海大橋南岸，居于上海市、寧波市、杭州市、蘇州市的幾何中心，是寧波市接軌上海、融入長三角的門戶地區(qū)，也是中國長三角經(jīng)濟圈中最具發(fā)展?jié)摿Φ膽?zhàn)略要地。

三、杭州灣南岸和北岸的地理方面資料，，多謝。。

余慈地區(qū)位于寧波市域北部，2市的行政區(qū)域面積2500平方公里，占寧波市域面積26.7%，海岸線97.4公里，灘涂面積370.7平方公里。人口206.7萬，占寧波市域總?cè)丝诘?4.7%；城鎮(zhèn)人口88.2萬，占寧波市城鎮(zhèn)人口28.9%；城市化水平42.7%。

1.上海市杭州灣北岸濱海地區(qū)城市化發(fā)展機制

杭州灣北岸岸灘沖淤變化頻繁，侵蝕作用和淤積作用在時間和空間上交互更迭，形成了侵蝕波和淤積波。

1．1城市化發(fā)展現(xiàn)狀特征

上海市杭州灣北岸濱海地區(qū)位于上海市南翼，東起南匯嘴，西至滬浙交界處。其基本范圍包括金山區(qū)亭楓公路以南地區(qū)；奉賢縣南亭公路、南奉公路、川南奉公路以南的地區(qū)；南匯縣遠東大道以南和以東地區(qū)。該區(qū)域由金山區(qū)的楓涇鎮(zhèn)為起點，至南匯縣東海鎮(zhèn)而終，總共覆蓋43個建制鎮(zhèn)，6個農(nóng)場，面積達1961．2km2，人口169．8萬，占全市總?cè)丝诘?4．1％，共擁有海岸線105．74km。約占全市江海大陸岸線的60％。目前已形成惠南鎮(zhèn)、南橋鎮(zhèn)和金山衛(wèi)鎮(zhèn)三個縣級中心城區(qū)，康橋市級工業(yè)開發(fā)區(qū)、金山石化、金山嘴工業(yè)區(qū)，以及正在規(guī)劃建設(shè)中的上海綜合工業(yè)區(qū)和上?；瘜W(xué)工業(yè)區(qū)等重要工業(yè)園區(qū)。三個中心城區(qū)與各主要工業(yè)園區(qū)正逐步發(fā)展成為區(qū)域經(jīng)濟“增長極”，對周邊地區(qū)的發(fā)展發(fā)揮積極的帶動作用。并通過亭楓公路、南亭公路、南奉公路、川南奉公路、新衛(wèi)公路、松金公路、亭衛(wèi)公路、滬杭公路、莘奉公路、奉柘公路和遠東大道等交通軸線緊密聯(lián)系在一起，構(gòu)成上海市杭州灣北岸濱海地區(qū)城市空間基本框架。

然而，上海濱海地區(qū)在城市化發(fā)展過程中仍存在一系列問題，主要表現(xiàn)為：①城市化滯后，目前濱海地區(qū)的城市化水平僅40％，與工業(yè)化水平的70％具有相當(dāng)?shù)牟罹?；城區(qū)與重點鎮(zhèn)的功能培育不足，對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展缺乏帶動力。②工業(yè)化發(fā)展的動力不足，經(jīng)濟的總體素質(zhì)不高；臨海工業(yè)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)之間缺乏梯度推進，帶動力小，臨海型、資源加工型工業(yè)體系尚未形成。③城鎮(zhèn)規(guī)模偏小，數(shù)目太多，不能形成規(guī)模效應(yīng)。城市基礎(chǔ)設(shè)施落后。④社會、環(huán)境與經(jīng)濟發(fā)展不夠協(xié)調(diào)。社會事業(yè)的發(fā)展明顯落后于經(jīng)濟增長，教育與科研基礎(chǔ)薄弱，人口素質(zhì)較低，人才緊缺，不能適應(yīng)今后經(jīng)濟的發(fā)展需要；工業(yè)化給環(huán)境帶來較為嚴(yán)重的污染，影響了經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。

1．2城市化發(fā)展的動力機制

根據(jù)世界城市化發(fā)展的規(guī)律，城市化發(fā)展大致可分為三個階段，即“起始階段”、“加速階段”和“停滯階段”。在加速階段，一些地區(qū)由于大型基礎(chǔ)設(shè)施或大型項目的啟動，或其他政策方面的因素，其城市化水平有可能在短期內(nèi)得到迅速提高。例如新加坡自1959年獨立以來，政府不斷投入巨額資金，擴建和完善港口、碼頭建設(shè)，并以港口為依托，發(fā)展與港口相關(guān)產(chǎn)業(yè)，并在港口經(jīng)濟帶動下，城市化水平迅速提高，到1979年，城市化水平超過70％，年增長率達10％左右。上海市杭州灣北岸濱海地區(qū)在今后20年內(nèi)城市化水平將會迅速提高，到2020年將達70％左右，其發(fā)展動力主要來自以下幾個方面：

1．2．1動力之一：洋山深水港建設(shè)。長江三角洲及沿江流域經(jīng)濟和貿(mào)易的持續(xù)增長給上海港帶來充沛的貨源，2000年港口貨物吞吐量突破2億噸，位居世界第3，集裝箱吞吐量突破500萬TEU，排名世界第6位，為上海港發(fā)展成為國際航運中心奠定堅實的基礎(chǔ)。鑒于集裝箱運輸已成為當(dāng)代國際海運業(yè)的主流，集裝箱船舶日趨大型化，上海國際航運中心的核心是建設(shè)具有15m水深的集裝箱樞紐港。經(jīng)過多方的綜合論證，位于杭州灣北部、距上海南匯嘴外海30km處的洋山港區(qū)最終被確定為上海國際航運中心的國際集裝箱樞紐港的新港址。目前，洋山深水港的建設(shè)已進入前期施工階段，預(yù)計到“十五”期末，集裝箱吞吐總量達150—160萬TEU。占全港的27％；到2020年，其集裝箱吞吐能力達1000萬TEU，占全港的62％～64％。

根據(jù)世界港口城市濱海地區(qū)城市化發(fā)展的一般規(guī)律，與國際樞紐港功能相協(xié)調(diào)、配套的濱海地區(qū)，往往是港口型經(jīng)濟的載體，成為港口相關(guān)產(chǎn)業(yè)的聚集地帶，其城市化水平一般在70％以上。因此，洋山深水港的建設(shè)將會帶動其相鄰的南匯、奉賢、金山等濱海地區(qū)的工業(yè)發(fā)展，從而加速這一地區(qū)的城市化進程。

1．2．2動力之二：上海城市功能轉(zhuǎn)變與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。上海市新一輪總體規(guī)劃中(2001)確定上海市職能性質(zhì)是“國際經(jīng)濟、金融、貿(mào)易和航運中心之一”，它不僅明確了上海市在全國經(jīng)濟發(fā)展中的地位和作用，也指明了上海的城市發(fā)展目標(biāo)和功能調(diào)整的方向：集散、生產(chǎn)、管理』艮務(wù)和創(chuàng)新將逐步成為城市的5大基本功能；“三、二、一”產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略成為經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整方向。一批集聚力強和輻射面廣的大市場的培育和建立、高科技產(chǎn)業(yè)化的不斷推進及其對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造，將導(dǎo)致城市功能分區(qū)在地域結(jié)構(gòu)上的重組和不斷演化。

新一輪的城市布局調(diào)整，使一批高層次的服務(wù)業(yè)向中心城區(qū)集中，一批工業(yè)項目加速向郊區(qū)轉(zhuǎn)移，從而使中心城區(qū)服務(wù)功能得到加強，郊區(qū)工業(yè)化進程加快。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和產(chǎn)業(yè)布局的空間重組將促使中心城區(qū)的產(chǎn)業(yè)和人口向郊區(qū)不斷轉(zhuǎn)移，形成以中心城區(qū)為核心，多層次、功能互補的地域性城市體系，成為加快城市現(xiàn)代化與郊區(qū)城市化的進程的重要措施。

在上海中心城市的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中，作為周邊腹地的上海濱海地區(qū)，與其他郊區(qū)相比，具有接納工業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移從而發(fā)展的高勢能優(yōu)勢。作為國際航運中心的重要組成部分，國際深水碼頭洋山港的建設(shè)對兩頭在外、大進大出的工業(yè)如石化工業(yè)具有巨大的吸引力，濱海地區(qū)成為布局重化工產(chǎn)業(yè)的最佳區(qū)位選擇。上海產(chǎn)業(yè)空間布局規(guī)劃將上海化學(xué)工業(yè)園區(qū)與上海綜合工業(yè)開發(fā)區(qū)均布置在濱海地區(qū)內(nèi)。工業(yè)的發(fā)展將積極帶動第三產(chǎn)業(yè)的成長，對濱海地區(qū)的城市化發(fā)展將會產(chǎn)生極大的推動作用。

1．2．3動力之三：“撤縣改區(qū)”與“撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的行政區(qū)劃調(diào)整。大都市的郊縣與市區(qū)的功能有明顯差異，一般說來，郊縣的主要功能之一是作為大都市區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地而存在。因此，作為過去上海市的兩大郊縣，南匯與奉賢長期以來是上海市的糧食與蔬菜的生產(chǎn)基地，為上海市的“米袋子”、“菜籃子”工程做出過巨大的貢獻?，F(xiàn)在兩區(qū)的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中第一產(chǎn)業(yè)所占比重較大，工業(yè)化進程緩慢。以南匯區(qū)為例，過去人們一直就認(rèn)為它僅是上海的“后花園”，不具備承當(dāng)上海市部分經(jīng)濟功能的作用。

為盡快把上海建成為國際化的大都市。大力提高上海市綜合競爭力，真正實現(xiàn)“中心城區(qū)體現(xiàn)繁榮繁華，郊區(qū)體現(xiàn)實力水平”的要求，積極配合上海市新一輪的產(chǎn)業(yè)調(diào)整，緊緊抓住洋山深水港建設(shè)的機遇，努力培育港口型經(jīng)濟的需要，對濱海地區(qū)的行政區(qū)劃進行必要的調(diào)整，即南匯與奉賢的撤縣改區(qū)以及各區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并。撤縣改區(qū)不僅可以提升南匯和奉賢的行政建制的地位，更好接受大都市區(qū)的經(jīng)濟、社會和文化的輻射，而且還能提高地方的知名度，有利于對外招商引資，擴展城市建設(shè)的融資渠道，從而有效地促進城市化發(fā)展。

撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)是促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)形成合理規(guī)模的重大舉措。南匯、奉賢和金山等區(qū)都存在鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模太小、數(shù)目太多，小城鎮(zhèn)星羅棋布的現(xiàn)象，大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口規(guī)模在3萬人以下，鎮(zhèn)區(qū)人口不過幾千人。城鎮(zhèn)規(guī)模過小不僅會帶來明顯的集聚效應(yīng)差、建設(shè)投資分散、第三產(chǎn)業(yè)難以發(fā)育成長等弱點，而且，這種狀況反過來也會對集鎮(zhèn)發(fā)展產(chǎn)生反制約，遏制農(nóng)村城市化進程。撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)、聯(lián)合興建是推進城市化進一步發(fā)展的客觀要求?？茖W(xué)地調(diào)整行政區(qū)劃，實行多鎮(zhèn)合并，擴大城鎮(zhèn)規(guī)模是改善和提高城鎮(zhèn)質(zhì)量、促進城市化有序發(fā)展的有效手段。上海濱海地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并工作很快啟動，合理的城鎮(zhèn)規(guī)模和城鎮(zhèn)等級體系，有利于城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善投融資環(huán)境，從而有效地促使濱海地區(qū)自身能量的釋放，加快城市化發(fā)展的進程。

2.上海市杭州灣北岸濱海地區(qū)城市功能定位

濱海地區(qū)城市功能定位是制定濱海地區(qū)城市化發(fā)展戰(zhàn)略的重要前提與主要內(nèi)容之一。根據(jù)上海濱海地區(qū)的區(qū)位條件與自身經(jīng)濟社會發(fā)展的資源優(yōu)勢，以及在上海國際化大都市發(fā)展中的重要作用與地位，上海濱海地區(qū)城市帶發(fā)展目標(biāo)具有以下幾方面內(nèi)涵特征：①港口帶動型的綜合經(jīng)濟發(fā)展地區(qū)。以洋山深水港建設(shè)為契機，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，以臨海工業(yè)和港口產(chǎn)業(yè)為支柱，實現(xiàn)依托產(chǎn)業(yè)高度，突出科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化，推動工業(yè)結(jié)構(gòu)向重工業(yè)化、高加工度方向發(fā)展，第三產(chǎn)業(yè)向港口服務(wù)型方向發(fā)展，逐步形成技術(shù)進步快、對外開放度大、規(guī)模集約度高、資源配置合理和經(jīng)濟效益高的產(chǎn)業(yè)群體。②門戶型的港口腹地中心。依托上海國際化大都市及“國際標(biāo)準(zhǔn)、國內(nèi)一流”的港口集疏運系統(tǒng)增強在國內(nèi)區(qū)域的輻射功能，確立濱海地區(qū)作為“上海的大門”以及“通向世界的門戶”地位。③具有鮮明特色的地區(qū)性濱海城市。以突出的民族特色和上海地方特色體現(xiàn)鮮明的國際性，營造一個集生活居住、旅游休閑、科教技術(shù)、文化娛樂等功能為一體的具有豐富個性的現(xiàn)代化濱海城市。④高效利用國土資源，合理規(guī)劃城市空間結(jié)構(gòu)，推進城鄉(xiāng)一體化和城市現(xiàn)代化發(fā)展進程，努力實現(xiàn)城市基礎(chǔ)設(shè)施的現(xiàn)代化和城市管理及城市經(jīng)營的科學(xué)化，促進社會進步和改善人民生活環(huán)境。

根據(jù)上述發(fā)展目標(biāo)及內(nèi)涵特征，上海濱海地區(qū)城市功能定位可概括為：上海國際大都市的重要組成部分，以港口帶動型和港口服務(wù)型為主要特征，集生活居住、旅游休閑、科教技術(shù)、文化娛樂等功能為一體的開放型、綜合型、現(xiàn)代化的上海濱海城市。

3.上海市杭州灣北岸濱海地區(qū)城市空間布局規(guī)劃

根據(jù)上海濱海地區(qū)空間布局的現(xiàn)狀特征及今后發(fā)展的態(tài)勢，結(jié)合城市功能定位，上海濱海地區(qū)城市空間布局的基本框架是由“一個中心、三個副中心、四個層次”的城鎮(zhèn)體系構(gòu)筑而成?！耙粋€中心”指的是海港城；三個副中心分別為惠南新城、南橋新城和金山新城；“四個層次”是指城鎮(zhèn)規(guī)模和職能四個等級，即中心城——副中心——重點鎮(zhèn)——一般鎮(zhèn)。上海濱海地區(qū)城市的發(fā)展戰(zhàn)略就是要強化中心城和副中心的職能與地位、合理培育重點城鎮(zhèn)、確保一般城鎮(zhèn)的穩(wěn)定發(fā)展。

3．1中心城

即與洋山深水港相呼應(yīng)的海港城。海港城位于南匯境內(nèi)，以原蘆潮港鎮(zhèn)為主體，包括泥城和彭鎮(zhèn)兩鎮(zhèn)的部分地域；人口規(guī)模約為50萬人。海港城通過蘆洋大橋與洋山深水港相連，其主要功能首先在于最大限度地滿足和服務(wù)于深水港運作的需要，其次是培育與發(fā)展港口型經(jīng)濟、促進新的產(chǎn)業(yè)群和經(jīng)濟增長點的形成，帶動周邊地區(qū)經(jīng)濟社會的發(fā)展。為滿足深水港的建設(shè)與運行需要。海港城必須有集裝箱倉儲和裝卸區(qū)、配套的集疏運系統(tǒng)和物流配送中心、完善的集裝箱進出口服務(wù)系統(tǒng)、金融貿(mào)易區(qū)、臨海工業(yè)和加工區(qū)、涉外用地、風(fēng)景生活區(qū)等。在滿足港口運行需要的同時，海港城還要有高起點、跳躍式的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，除具備基本城市功能和產(chǎn)業(yè)配置外，應(yīng)具備一些具有極強國際影響力的城市功能和產(chǎn)業(yè)配置，以補充上海國際航運中心的城市和產(chǎn)業(yè)功能，形成上海市新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展的橋頭堡，對上海濱海地區(qū)乃至整個長江三角洲地區(qū)與長江流域的經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生重大的影響。從海港城產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)考慮，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和技術(shù)層次定位要適應(yīng)上海國際航運中心功能要求，以第三產(chǎn)業(yè)、外向型和技術(shù)密集制造業(yè)為重點，第三產(chǎn)業(yè)比重達到?。ヒ陨?，以物流業(yè)、信息業(yè)為主，發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、臨海工業(yè)和海洋產(chǎn)業(yè)，拓展國際金融和貿(mào)易業(yè)。

3．2副中心

即惠南新城、南橋新城和金山新城。三個副中心的城市職能是作為所在區(qū)域的政治、經(jīng)濟、文化與信息中心，主要發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)、商業(yè)貿(mào)易、信息服務(wù)和都市型工業(yè)。各副中心除了發(fā)揮所在區(qū)域的中心作用，積極吸納本區(qū)農(nóng)村人口的遷入之外，還應(yīng)制定吸引區(qū)外的投資性移民和智力性移民的相關(guān)政策，多渠道吸引人口進入，各副中心人口規(guī)模達20。30萬人，形成規(guī)模效應(yīng)；同時要借助政府宏觀調(diào)控，實施大投入，提高基礎(chǔ)設(shè)施水平，改善投資環(huán)境，加強智力要素建設(shè)，以適應(yīng)信息時代的產(chǎn)業(yè)布局要求。在區(qū)域內(nèi)職能分工中要突出其高等級性和發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟的主導(dǎo)作用，重點培育其對區(qū)域經(jīng)濟的組織、管理和服務(wù)功能。其城市化水平的度量指標(biāo)逐步從“人口數(shù)量型”升格為“功能質(zhì)量型”，成為濱海地區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要增長極。

3．3重點鎮(zhèn)

上海市杭州灣北岸濱海地區(qū)縣級中心城市以下的建制鎮(zhèn)數(shù)量多，但規(guī)模小。城鎮(zhèn)建設(shè)基礎(chǔ)薄弱，大多由農(nóng)村集鎮(zhèn)演化而來，城鎮(zhèn)發(fā)展力量相對分散。為逐步完善濱海地區(qū)城鎮(zhèn)體系，應(yīng)從眾多的建制鎮(zhèn)中選擇一些區(qū)位條件較為優(yōu)越、基礎(chǔ)條件相對較好、具有一定發(fā)展?jié)摿鸵欢ㄒ?guī)模的城鎮(zhèn)作為重點鎮(zhèn)加以扶持與培育，使之成為連接城鄉(xiāng)的地方性節(jié)點城鎮(zhèn)。重點鎮(zhèn)作為中心城區(qū)與一般集鎮(zhèn)間的梯度接點，對毗鄰的一般集鎮(zhèn)具有經(jīng)濟、文化、教育等方面的輻射作用和帶動功能。同時考慮到未來交通、通訊的現(xiàn)代化，基層居民點的居民也可直接從較高等的中心地獲得相應(yīng)的服務(wù)，對地方性節(jié)點城鎮(zhèn)的中心地功能要求隨之降低。因此，這些重點鎮(zhèn)的功能，應(yīng)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為主體形成有專業(yè)特色的地方性工業(yè)集聚的據(jù)點城鎮(zhèn)和片區(qū)服務(wù)、管理中心。另外，各重點鎮(zhèn)在空問布局上，力求形態(tài)各異、特點鮮明，以形成上海濱海地區(qū)城市帶的風(fēng)貌特色，提高視覺效果，增強濱海地區(qū)的城市品位和吸引力。

結(jié)合上海市“一城九鎮(zhèn)”的總體部署，及經(jīng)過必要的鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并和空間重組，上海濱海地區(qū)將形成4個人口規(guī)模在5萬人左右的重點鎮(zhèn)，其中周康新鎮(zhèn)、奉城新鎮(zhèn)和楓涇鎮(zhèn)為綜合型城鎮(zhèn)，主要發(fā)展工業(yè)、商貿(mào)、房地產(chǎn)業(yè)；奉新鎮(zhèn)(即海灣旅游區(qū))為專業(yè)型城鎮(zhèn)，主要發(fā)展旅游度假和以高級別墅為主體的房地產(chǎn)業(yè)。

3．4一般鎮(zhèn)

一般鎮(zhèn)是組成上海濱海地區(qū)城市體系的最低層次，是鎮(zhèn)域內(nèi)的經(jīng)濟、行政中心。與重點鎮(zhèn)相比，一般鎮(zhèn)規(guī)模較小，職能相對簡單，主要作為農(nóng)村工業(yè)化的集聚地和農(nóng)村地區(qū)的服務(wù)中心。一方面通過建立工業(yè)小區(qū)的形式吸引周圍村落的工業(yè)向鎮(zhèn)區(qū)集中；另一方面為周圍農(nóng)村提供日常的生活服務(wù)職能，主要起到提高農(nóng)村居民居住和生活質(zhì)量的作用。在城鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略上應(yīng)注重商業(yè)、服務(wù)、文化等基礎(chǔ)設(shè)施的完善，形成具有現(xiàn)代氣息的田園集鎮(zhèn)風(fēng)光。

上海市杭州灣北岸濱海地區(qū)共有14個一般鎮(zhèn)，分別是：興塔鎮(zhèn)、朱涇鎮(zhèn)、新農(nóng)鎮(zhèn)、松隱鎮(zhèn)、亭林鎮(zhèn)、莊行鎮(zhèn)、光明鎮(zhèn)、青村鎮(zhèn)、塘外鎮(zhèn)、四團鎮(zhèn)、大團鎮(zhèn)、三墩鎮(zhèn)、黃路鎮(zhèn)和東海鎮(zhèn)等。

4.上海濱海地區(qū)城市化空間發(fā)展戰(zhàn)略模式

城市化空間發(fā)展模式主要有點軸開發(fā)、梯度轉(zhuǎn)移和網(wǎng)絡(luò)開發(fā)等模式。根據(jù)濱海地區(qū)空間開發(fā)的一般規(guī)律，并緊密結(jié)合上海濱海地區(qū)經(jīng)濟社會的現(xiàn)狀特征，綜合分析其發(fā)展條件與發(fā)展態(tài)勢，上海濱海地區(qū)城市化空間發(fā)展采用以點軸開發(fā)模式為主的“節(jié)點——發(fā)展軸”的綜合開發(fā)模式。點軸開發(fā)模式能使經(jīng)濟集聚效果得到較充分的發(fā)揮；能夠充分發(fā)揮各“增長極”的帶動作用，實現(xiàn)地區(qū)之間、城鎮(zhèn)之間的專業(yè)分工與協(xié)作，形成有機聯(lián)系的地域經(jīng)濟網(wǎng)絡(luò)，提高社會整體經(jīng)濟效益。在點軸開發(fā)的基礎(chǔ)上，形成“節(jié)點——發(fā)展軸”式的整體網(wǎng)絡(luò)開發(fā)體系的綜合模式，建立一組多層次、多目標(biāo)、多功能的增長開發(fā)系統(tǒng)，由“點”連“軸”及面，聯(lián)“點”成“帶”結(jié)“網(wǎng)”，實現(xiàn)點、軸、面最佳開發(fā)和空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化，促進港口經(jīng)濟的成長和濱海地區(qū)城市的形成和發(fā)展。

目前，上海濱海地區(qū)已經(jīng)形成發(fā)展軸線的框架雛形，一條是沿著亭楓公路、南奉公路和川南奉公路的交通軸線發(fā)展，連接康橋工業(yè)區(qū)、惠南鎮(zhèn)、上海綜合工業(yè)區(qū)與南橋鎮(zhèn)等“節(jié)點”，另一條是沿著新奉公路、柘奉公路和滬杭公路的發(fā)展軸線，連接上海綜合工業(yè)區(qū)、上?；瘜W(xué)工業(yè)區(qū)、金山嘴工業(yè)區(qū)和金山衛(wèi)鎮(zhèn)等“節(jié)點”。這兩大交通軸線在濱海地區(qū)的社會經(jīng)濟發(fā)展中起著極其重要的作用，是濱海地區(qū)兩大主要發(fā)展軸。將來在繼續(xù)發(fā)展壯大這兩大軸線的基礎(chǔ)上。主要建設(shè)連接一級增長極——海港城與其他各個增長極的交通軸線，形成以海港中心城為扇形輻射頂部的快速、便捷交通網(wǎng)絡(luò)，加強海港城的港口集疏運功能。同時，培育沿著聯(lián)系海港城與其他各增長節(jié)點的交通干道的濱海地區(qū)新的經(jīng)濟發(fā)展軸。這樣，由公路、鐵路等主要交通線以及電力、電訊、信息高速公路等構(gòu)成的發(fā)展軸把濱海地區(qū)各級增長節(jié)點聯(lián)系起來，形成整體網(wǎng)絡(luò)開發(fā)模式。根據(jù)“節(jié)點——發(fā)展軸”的整體網(wǎng)絡(luò)開發(fā)模式的要求，在“增長極”與“發(fā)展軸”之間必須穿插布置由第一產(chǎn)業(yè)、旅游休閑地帶、防護林帶、楔形綠地等用地共同組成的城市帶的“網(wǎng)眼”。這些“網(wǎng)眼”的布置不僅可以改善濱海地區(qū)的生態(tài)環(huán)境，是濱海地區(qū)可持續(xù)發(fā)展的重要保障，而且還可以創(chuàng)造良好海濱旅游勝地，發(fā)揮濱海地區(qū)作為城市生態(tài)旅游與休憩的重要功能。上海濱海地區(qū)的“網(wǎng)眼”布局以點、線、面相結(jié)合形式進行，點狀“網(wǎng)眼”分別為南匯的濱海旅游度假區(qū)、奉賢的綠海灣旅游度假以及金山的金山三島自然生態(tài)旅游區(qū)；線狀“網(wǎng)眼”主要指沿交通線布置的綠軸和沿海岸線布置的綠化帶以及各工業(yè)園區(qū)的生產(chǎn)防護綠化帶；面狀“網(wǎng)眼”由濱海地區(qū)各農(nóng)場組成，包括東海農(nóng)場、五四農(nóng)場、燎原農(nóng)場和星火農(nóng)場。點狀“網(wǎng)眼”主要開發(fā)旅游休閑功能，為濱海地區(qū)乃至整個上海大都市提供良好的旅游、休閑娛樂的場所；線狀“網(wǎng)眼”為保護和改善生產(chǎn)、生活的環(huán)境發(fā)揮重要作用；面狀“網(wǎng)眼”主要發(fā)展都市型農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和出口創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)，為城市帶經(jīng)濟社會發(fā)展提供基礎(chǔ)保障。點、線、面相結(jié)合的“網(wǎng)眼”體系與各“增長節(jié)點”、“發(fā)展軸”錯綜交織，共同構(gòu)成上海濱海地區(qū)經(jīng)濟繁榮、社會進步、環(huán)境優(yōu)美的現(xiàn)代化的生態(tài)型城市帶。

四、杭州灣新區(qū)值得投資嗎？

只要是有關(guān)房地產(chǎn)的話題，總有兩波人，一波唱衰，一波看好。無論唱衰還是看好，都只是片面的言論，不夠全面，我們要從區(qū)域政策、官方數(shù)據(jù)等去分析才能得出結(jié)論！拿杭州灣新區(qū)來說，如今是被炒的沸沸揚揚，有句話說的是，天下嚷嚷，無利不往。特別是投資客買房，聞見血腥就知道哪里有肉，因為每個人的買房動機我們無法揣測，剛需也好，投資也罷，不過多評論。

杭州灣新區(qū)的發(fā)展，這幾年知道的人是有目共睹，總體趨勢是向好發(fā)展，引進了學(xué)校，醫(yī)院，酒店，商場，交通，文旅等大批民生項目；這些項目的落地，離不開人口的增加，人口的增加離不開企業(yè)的引進，企業(yè)的引進離不開政府的政策，而政策最終是由區(qū)位所決定的，這里面環(huán)環(huán)相扣，相依相生。

杭州灣區(qū)位的特殊性，決定了這個地區(qū)必將飛速發(fā)展，位于上海，杭州，寧波幾何城市中心，寧波則重點支持打造杭州灣北部新城、前灣新區(qū)核心承載區(qū)，省級層面則支持杭州灣新區(qū)打造成為浙江省大灣區(qū)新一輪改革開放大平臺，在國家發(fā)展的大背景下，又提出了長三角區(qū)域一體化發(fā)展的國家級戰(zhàn)略，所有的機遇匯合在一起，才有了如今杭州灣樓市火爆的場面，萬事皆有因，有因必有果。至于結(jié)果如何，杭州灣新區(qū)是否適合投資，就要要看當(dāng)?shù)卣呗鋵嵑蛨?zhí)行力了！

杭州灣新區(qū)作為國家經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)，國家產(chǎn)城融合示范區(qū)，按照“十三五”發(fā)展規(guī)劃，杭州灣新區(qū)未來將被打造成我國堪比世界三大灣區(qū)的第一大灣區(qū)經(jīng)濟體，浙江省政府更是指出要投資1.5萬億把杭州灣新區(qū)打造成下一個浦東。

當(dāng)然一個新區(qū)的發(fā)展不可缺少因素“路”，俗話不是說;要想致富就得修路，那小編就詳細說一下作為杭州灣新區(qū)最重要的兩條道路。

在“十三五”期間規(guī)劃的“寧波一號工程”滬嘉甬鐵路和現(xiàn)在國內(nèi)唯一一條不限速的超級高速

滬嘉甬鐵路項目是國家高速鐵路網(wǎng)“八縱八橫”主骨架——沿海鐵路客運通道的組成部分，市“六爭攻堅、三年攀高”行動的重大項目。主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，經(jīng)與中國鐵路總公司的多次研究協(xié)調(diào)后，已納入通蘇嘉甬鐵路整體項目，列入國家鐵路發(fā)展計劃。目前，該項目已完成一次性勘察設(shè)計招標(biāo)，并全面啟動項目前期研究，涉海工程若干專輯題調(diào)查觀測也已經(jīng)啟動。

滬嘉甬鐵路連接嘉興南至寧波，橫跨杭州灣，是沿海高速鐵路大通道的一部分，是寧波主動對接上海大都市圈，深度融入長三角城市群的一條南北沿海重要通道。嘉興方案全長125公里（其中18公里跨海，建設(shè)跨海鐵路大橋），全程開行約51分鐘。

滬嘉甬鐵路項目的規(guī)劃建設(shè)對完善國家沿海鐵路通道，加強長三角地區(qū)鐵路網(wǎng)有效銜接，落實長三角城市群“一核五圈四帶”城鎮(zhèn)體系及環(huán)杭州灣大灣區(qū)規(guī)劃具有重要意義。

杭紹甬高速公路，又稱杭甬高速復(fù)線，規(guī)劃全長161公里，其中杭州段長約9公里，紹興段長約29公里，寧波段長約123公里。按雙向六車道建設(shè)，建成后將與嘉紹大橋、杭州灣跨海大橋、舟山連島工程金塘大橋相接。

杭紹甬高速公路一旦建成，將和現(xiàn)有的杭甬高速公路一北一南，形成呼應(yīng)，能很大程度上緩解杭甬高速的車流壓力，還可以作為杭州與寧波、舟山的又一條大通道。同時，杭紹甬高速線路沿杭州灣南岸建設(shè)，還將串聯(lián)起寧波杭州灣新區(qū)、紹興濱海新區(qū)和大江東產(chǎn)業(yè)片區(qū)，更好地服務(wù)長江經(jīng)濟帶國家戰(zhàn)略，對于推動浙江省大灣區(qū)、大通道建設(shè)，促進區(qū)域社會經(jīng)濟發(fā)展都具有重要意義。

由此可見，無論是國家層面還是地域?qū)用?，對杭州灣新區(qū)開發(fā)的決心都是毋庸置疑的。

杭州灣新區(qū)的發(fā)展定位是：新區(qū)按照中國特色社會主義思想為指引，按照省委“兩個高水平”和市委建設(shè)“名城名都”的目標(biāo)要求，提出建設(shè)“國際化產(chǎn)業(yè)名城、現(xiàn)代化美麗灣區(qū)”的新目標(biāo)和“兩個階段、兩步走”的路線圖，并努力實現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)夢、創(chuàng)新夢、城市夢、文化夢、品質(zhì)夢”五大發(fā)展夢想。

其中，產(chǎn)業(yè)夢是到2035年前后，工業(yè)產(chǎn)值達到1萬億元以上，地區(qū)生產(chǎn)總值達到3000億元以上，實現(xiàn)再造一個2009年寧波工業(yè)的目標(biāo)。創(chuàng)新夢是建成全球汽車創(chuàng)新中心、醫(yī)療產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、中國智能家電之都、創(chuàng)客之都和杭州灣硅谷，創(chuàng)新指標(biāo)在全國領(lǐng)先。城市夢是堅持以人為本，以TOD理念和組團式布局建設(shè)藤蔓城市，推動城市由產(chǎn)城人融合向集聚創(chuàng)新要素轉(zhuǎn)變，努力打造“21世紀(jì)樣板小城”。文化夢是對標(biāo)美國奧蘭多，大力發(fā)展休閑文化產(chǎn)業(yè)，爭取年接待游客3000萬人次以上。品質(zhì)夢是全面提升人居環(huán)境滿意度、人民群眾獲得感幸福感安全感，成為全國幸福指數(shù)最高的城市之一。

杭州灣新區(qū)有前景嗎？可以預(yù)見，未來5年和10年，杭州灣新區(qū)將成為中國版的“舊金山灣”、“紐約灣”、“東京灣”，成為我國經(jīng)濟最繁華的板塊之一。

巨大的城市發(fā)展?jié)摿Q定在杭州灣新區(qū)買房是最佳的選擇，考慮到現(xiàn)在杭州灣新區(qū)還正處在高速發(fā)展期，房價低、不限購，在杭州灣新區(qū)買房越早出手越好，要是等到房價漲起來或者限購了，再想買都困難了。

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