杭州的城市建設(shè)（杭州的城市建設(shè)怎么樣）

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本文目錄:

• 1、杭州市城市河道建設(shè)和管理條例

• 2、杭州城市規(guī)劃管理規(guī)定

• 3、杭州的交通設(shè)施普及情況為什么不如南京？

• 4、杭州轉(zhuǎn)塘為什么發(fā)展不起來

一、杭州市城市河道建設(shè)和管理條例

第一章　總則第一條　為了加強杭州市城市河道的建設(shè)和管理，改善城市河道環(huán)境，保障城市河道功能完好，發(fā)揮城市河道綜合效益，發(fā)掘和保護城市歷史文化，促進城市生態(tài)文明，根據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國河道管理條例》和《浙江省河道管理條例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本條例。第二條　本市市區(qū)范圍內(nèi)由城市管理行政主管部門管理的河道及其附屬設(shè)施（以下統(tǒng)稱城市河道）的規(guī)劃、建設(shè)、保護和管理等活動，適用本條例。

本條例所稱城市河道包括水域、河槽、堤防、護堤地、沿河綠地、防汛配水泵站、船閘水閘和連接上下游河道的管涵等。

城市河道的具體名錄由市建設(shè)行政主管部門、市水行政主管部門和市城市管理行政主管部門協(xié)商提出，報市人民政府確定后公布。

京杭運河、錢塘江、西湖水域、西溪濕地水域、杭甬運河、東苕溪、浦陽江等的建設(shè)和管理按照國家和省、市其他有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，不適用本條例。

城市河道中的航道和通航水域的建設(shè)和管理應(yīng)當(dāng)遵守水上交通管理法律、法規(guī)的規(guī)定。城市河道沿河綠化工程的建設(shè)和管理應(yīng)當(dāng)遵守城市綠化法規(guī)的規(guī)定。第三條　城市河道的建設(shè)和管理應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一規(guī)劃、綜合保護、科學(xué)管理、生態(tài)優(yōu)先、合理利用、共享開放的原則。

城市河道的建設(shè)和管理應(yīng)當(dāng)保障河道防汛排澇的功能，保護水體水面、景觀綠化、野生動植物、植被土壤、地形地貌等自然生態(tài)環(huán)境和特色建筑、文物、歷史遺跡等人文歷史風(fēng)貌，以及沿岸民風(fēng)民俗、民間藝術(shù)等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，符合杭州歷史文化名城風(fēng)貌。第四條　城市河道的建設(shè)和管理應(yīng)當(dāng)由市人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)河道等級，按照規(guī)定職責(zé)，實行市、區(qū)人民政府分級籌資、分級建設(shè)、分級管理。

城市河道分級建設(shè)和分級管理的范圍及資金配比，分別由市建設(shè)行政主管部門、市城市管理行政主管部門會同市財政部門提出方案，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后公布實施。第五條　市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將城市河道的建設(shè)和管理納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃及年度計劃，所需資金納入同級政府財政預(yù)算。

市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)依法多渠道籌集城市河道建設(shè)和管理資金，鼓勵社會各界捐贈城市河道的建設(shè)和管理資金。第六條　市水行政主管部門是本市河道的主管部門，負(fù)責(zé)防汛統(tǒng)一調(diào)度和水資源的統(tǒng)一管理。

市建設(shè)行政主管部門、市城市管理行政主管部門按照本條例規(guī)定分別負(fù)責(zé)本市城市河道的建設(shè)、保護管理工作。

各區(qū)建設(shè)行政主管部門、城市管理行政主管部門分別負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)區(qū)管城市河道的建設(shè)、保護管理工作。

市城市河道建設(shè)管理機構(gòu)按照職責(zé)具體負(fù)責(zé)城市河道的建設(shè)管理工作。市、區(qū)城市河道監(jiān)管機構(gòu)按照各自職責(zé)具體負(fù)責(zé)城市河道的保護管理工作。第七條　環(huán)境保護行政主管部門負(fù)責(zé)對城市河道的水污染防治工作統(tǒng)一實施監(jiān)督管理。

市水上交通管理機構(gòu)按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，負(fù)責(zé)做好城市河道通航水域的水上交通管理工作。

城鄉(xiāng)規(guī)劃、城市綠化、文化、文物、國土資源、工商、漁業(yè)、公安等有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，協(xié)同實施本條例。第八條　市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建立城市河道長效管理機制，定期對城市河道的建設(shè)和管理工作進行檢查考核。第二章　規(guī)劃第九條　市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門為城市河道規(guī)劃編制的主管部門。

市建設(shè)行政主管部門、市城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同市水行政主管部門等其他有關(guān)部門根據(jù)杭州市土地利用總體規(guī)劃、杭州市城市總體規(guī)劃和控制性詳細規(guī)劃，分別編制城市河道建設(shè)規(guī)劃、城市河道保護管理規(guī)劃，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后實施。

控制性詳細規(guī)劃及城市河道建設(shè)規(guī)劃、城市河道保護管理規(guī)劃是城市河道建設(shè)和管理的依據(jù)。第十條　編制本條例第九條規(guī)定的有關(guān)城市河道規(guī)劃應(yīng)當(dāng)保障城市河道的防汛排澇、蓄水調(diào)配水、通航、水體通暢等基本功能，滿足優(yōu)化生態(tài)環(huán)境、保護文化景觀、水環(huán)境生態(tài)綜合整治的需要，實現(xiàn)城市河道流暢、水清、岸綠、景美、宜居、繁榮的目標(biāo)。第十一條　與城市河道有關(guān)的各類專業(yè)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與城市河道建設(shè)規(guī)劃、城市河道保護管理規(guī)劃相銜接。有關(guān)部門在編制或者修改專業(yè)規(guī)劃前，應(yīng)當(dāng)征求市水行政主管部門、市建設(shè)行政主管部門和市城市管理行政主管部門的意見。

有關(guān)部門編制或者修改與城市河道有關(guān)的各類專業(yè)規(guī)劃，不得擅自減少規(guī)劃范圍內(nèi)城市河道水域面積，不得擅自調(diào)整城市河道規(guī)劃控制線、城市河道底標(biāo)高、常水位標(biāo)高等規(guī)劃指標(biāo)。

確需調(diào)整有關(guān)城市河道規(guī)劃的，應(yīng)當(dāng)進行科學(xué)論證，征求市水行政主管部門、市建設(shè)行政主管部門、市城市管理行政主管部門及其他有關(guān)行政主管部門的意見，并按照法定程序調(diào)整。

二、杭州城市規(guī)劃管理規(guī)定

1997年7月30日浙江省杭州市人大會頒布了《杭州市城市規(guī)劃管理條例》，下面我給大家介紹關(guān)于杭州城市規(guī)劃管理規(guī)定的相關(guān)資料，希望對您有所幫助。

杭州城市規(guī)劃管理條例

第一章　總則

第一條　為加強杭州市城市規(guī)劃編制和規(guī)劃管理,根據(jù)《中華人民共和國城市規(guī)劃法》的規(guī)定,結(jié)合本市實際情況,制定本條例。

第二條　杭州市城市規(guī)劃的編制、實施和在杭州市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進行各項建設(shè),都必須遵守《中華人民共和國城市規(guī)劃法》、《浙江省實施<中華人民共和國城市規(guī)劃法>辦法》和本條例。本條例所稱杭州市城市規(guī)劃區(qū),是指城市市區(qū)、近郊區(qū)以及杭州市行政區(qū)域內(nèi)因城市建設(shè)和發(fā)展需要實行規(guī)劃控制的區(qū)域。杭州市城市規(guī)劃區(qū)的具體范圍,由杭州市人民政府在編制的《杭州市城市總體規(guī)劃》中規(guī)定。

第三條　編制《杭州西湖風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃》必須符合國家有關(guān)保護風(fēng)景名勝的法律、法規(guī)和《杭州西湖風(fēng)景名勝區(qū)保護管理條例》。在西湖風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)進行各項建設(shè),必須符合《杭州市城市總體規(guī)劃》、《杭州西湖風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃》,遵守國家有關(guān)保護風(fēng)景名勝的法律、法規(guī)和《杭州西湖風(fēng)景名勝區(qū)保護管理條例》。開發(fā)區(qū)建設(shè)規(guī)劃的編制和管理按國家和省的有關(guān)規(guī)定辦理。

第四條　城市規(guī)劃確定的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目,應(yīng)當(dāng)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,按計劃分步實。

第五條　城市規(guī)劃工作實行集中領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一管理。杭州市規(guī)劃管理局(以下簡稱市規(guī)劃局)是杭州市人民政府城市規(guī)劃行政主管部門。各區(qū)規(guī)劃管理處在各區(qū)人民政府和市規(guī)劃局的領(lǐng)導(dǎo)下(業(yè)務(wù)上受市規(guī)劃局領(lǐng)導(dǎo)),負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查本行政區(qū)內(nèi)城市規(guī)劃的實施工作,并受市規(guī)劃局的委托辦理臨時建設(shè)工程、雜項建設(shè)工程的規(guī)劃審批工作(臨時建設(shè)工程、雜項建設(shè)工程的規(guī)劃審批程序,由市人民政府另行制定)。

第六條　任何單位和個人都有權(quán)對城市規(guī)劃的編制提出意見和建議,并有遵守城市規(guī)劃的義務(wù),對違反城市規(guī)劃的行為有權(quán)進行檢舉和控告。

第二章　城市規(guī)劃的編制和審批

第七條　杭州市城市規(guī)劃分為總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃和詳細規(guī)劃(含控制性詳細規(guī)劃,下同)。

第八條　《杭州市城市總體規(guī)劃》和《杭州西湖風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃》由市人民政府組織編制。城市總體規(guī)劃所含的各項專業(yè)規(guī)劃,由有關(guān)主管部門負(fù)責(zé)編制;分區(qū)規(guī)劃和詳細規(guī)劃,由市規(guī)劃局組織編制。西湖風(fēng)景名勝區(qū)的各類詳細規(guī)劃,由西湖風(fēng)景名勝區(qū)管理機構(gòu)組織編制。城市近期建設(shè)規(guī)劃每5年編制1次,由市人民政府組織編制。村鎮(zhèn)規(guī)劃在城市總體規(guī)劃指導(dǎo)下,由所在區(qū)人民政府組織編制。

第九條　城市規(guī)劃的內(nèi)容和深度應(yīng)符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的要求。負(fù)責(zé)編制規(guī)劃的單位應(yīng)遵循決策科學(xué)化、民主化原則,認(rèn)真組織規(guī)劃方案的討論及成果的審查,保證規(guī)劃設(shè)計質(zhì)量。城市規(guī)劃涉及軍事設(shè)施的,負(fù)責(zé)編制規(guī)劃的單位應(yīng)征求軍事部門的意見。

第十條　規(guī)劃審批權(quán)限:(一)《杭州市城市總體規(guī)劃》、《杭州西湖風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃》,經(jīng)市人大或其會、省人民政府審查同意后,報國務(wù)院審批。(二)城市近期建設(shè)規(guī)劃,由市人大或其會審查同意。(三)單獨編制的專業(yè)規(guī)劃,經(jīng)市規(guī)劃局綜合平衡后,報市人民政府審批。國家有關(guān)部門對各項專業(yè)規(guī)劃的審批權(quán)限另有規(guī)定的,按規(guī)定權(quán)限報批。(四)城市分區(qū)規(guī)劃、重要詳細規(guī)劃,報市人民政府審批。其它詳細規(guī)劃由市規(guī)劃局審批。(五)西湖風(fēng)景名勝區(qū)各類詳細規(guī)劃的審批權(quán)限,按國家和省有關(guān)規(guī)定辦理。(六)村鎮(zhèn)規(guī)劃由市規(guī)劃局審查后,報市人民政府審批。

第十一條　各項城市規(guī)劃經(jīng)批準(zhǔn)后應(yīng)當(dāng)公布(屬于國家秘密的除外),并嚴(yán)格執(zhí)行。

第十二條　市人民政府可以根據(jù)城市經(jīng)濟和社會發(fā)展需要,對城市總體規(guī)劃進行局部調(diào)整,報市人大會、省人民政府和國務(wù)院備案;但涉及城市性質(zhì)、規(guī)模、發(fā)展方向和總體

布局重大變更的,須經(jīng)市人大或其會、省人民政府審查同意后,報國務(wù)院批準(zhǔn)?！逗贾菸骱L(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃》需作重大修改的,須經(jīng)市人大或其會、省人民政府審查同意后,報國務(wù)院批準(zhǔn)。其它規(guī)劃的修改,應(yīng)由規(guī)劃編制單位報市規(guī)劃局審查后報原審批機關(guān)批準(zhǔn)。

第三章　建設(shè)用地規(guī)劃管理

第十三條　在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)使用土地和進行各項建設(shè)必須符合城市規(guī)劃,服從規(guī)劃管理。在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進行各項建設(shè),必須保護人文景觀,保持合理的城市空間。

第十四條　在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進行建設(shè)需要申請用地的,必須按以下程序辦理建設(shè)用地規(guī)劃審批手續(xù):(一)建設(shè)單位或個人持國家批準(zhǔn)建設(shè)項目的有關(guān)文件、資料,向市規(guī)劃局提出建設(shè)用地規(guī)劃定點申請;(二)市規(guī)劃局在建設(shè)單位或個人提供的文件資料齊全后,根據(jù)建設(shè)項目性質(zhì)、規(guī)模等,按照城市規(guī)劃要求,在1個月內(nèi)作出批復(fù),核定建設(shè)項目的具體位置和界限,并提供規(guī)劃設(shè)計條件;(三)建設(shè)單位或個人根據(jù)規(guī)劃設(shè)計條件,在1年內(nèi)按規(guī)定報送建設(shè)用地平面布置圖。建設(shè)用地平面布置圖經(jīng)批準(zhǔn)后,市規(guī)劃局應(yīng)在20日內(nèi)核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。建設(shè)單位或個人逾期未報送建設(shè)用地平面布置圖,而又未申請延期的,原定點申請自行失效;(四)建設(shè)單位或個人憑建設(shè)用地規(guī)劃許可證向市土地管理部門申請用地。6個月內(nèi)未申請用地,而又未申請延期的,已取得的建設(shè)用地規(guī)劃許可證自行失效。

第十五條　建設(shè)單位或個人因建設(shè)工程施工需要臨時使用土地的,須持有關(guān)部門文件、資料向市規(guī)劃局提出申請,經(jīng)審查同意后,由市規(guī)劃局核發(fā)臨時建設(shè)用地規(guī)劃許可證。憑臨時建設(shè)用地規(guī)劃許可證向市土地管理部門申請辦理臨時用地手續(xù)。在臨時用地內(nèi)不得修建永久性建筑物、構(gòu)筑物。臨時用地使用期不得超過批準(zhǔn)年限,因特殊原因需要延長使用期的,應(yīng)在期滿1個月前征得市規(guī)劃局同意,并向市土地管理部門申請延期。

第十六條　任何單位或個人在征用、劃撥、使用土地時,未經(jīng)市規(guī)劃局同意,不得改變建設(shè)用地規(guī)劃許可證核定的位置、界限。確需改變建設(shè)用地規(guī)劃許可證核定的用地界限的,必須征得市規(guī)劃局同意,并辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證變更手續(xù)。

第十七條　根據(jù)國家基本建設(shè)程序的規(guī)定,需在列項前編制可行性研究報告項目的,可行性研究報告報批時應(yīng)附有市規(guī)劃局的選址意見書。不需要報批可行性研究報告的,計劃行政主管部門在建設(shè)項目列入年度固定資產(chǎn)投資計劃前,應(yīng)當(dāng)征求市規(guī)劃局對建設(shè)項目選址的意見。

第十八條　任何單位和個人必須服從市人民政府根據(jù)城市規(guī)劃作出的調(diào)整用地的決定。必需遷建的用地,由市規(guī)劃局按實際需要另行安排。臨時用地使用期滿必須無條件清退完畢;使用期間因城市建設(shè)需要清退的,使用單位應(yīng)按要求清場退出。

第十九條　根據(jù)城市規(guī)劃確定搬遷的單位或個人,搬遷后的土地及地面建筑物(自行拆除的除外),由市人民政府委托市土地管理局和市房地產(chǎn)管理局統(tǒng)一接收。該土地及地面建筑物的安排使用,由市規(guī)劃局按城市總體規(guī)劃提出意見,報市人民政府批準(zhǔn);在西湖風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的,由市規(guī)劃局會同西湖風(fēng)景名勝區(qū)管理機構(gòu)按《杭州西湖風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃》提出意見,報市人民政府批準(zhǔn)。

第二十條　城市規(guī)劃確定的綠化用地、公共活動用地、體育運動和學(xué)校用地,任何單位和個人不得侵占或擅自改變用途。

第二十一條　城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的江、河、湖、塘,未經(jīng)規(guī)劃管理部門批準(zhǔn),任何單位和個人不得填土侵占;在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進行開山和挖取砂石、土方等活動須經(jīng)有關(guān)行政主管部門批準(zhǔn),不得破壞城市環(huán)境、影響城市規(guī)劃的實施。有關(guān)部門在批準(zhǔn)前,應(yīng)征求市規(guī)劃局意見。

第二十二條　建設(shè)單位在規(guī)劃道路、沿河規(guī)劃綠化帶兩側(cè)征用、劃撥土地進行建設(shè)時,應(yīng)按規(guī)定同時征用、劃撥一定面積的規(guī)劃道路用地或沿河規(guī)劃綠化帶用地,并在拆除其地

面建筑后,無償移交市政公用、綠化管理部門,用于道路或綠化建設(shè)。建設(shè)工程的保護用地,如不準(zhǔn)建設(shè)其它工程的,建設(shè)單位應(yīng)同時予以征。

第二十三條　新區(qū)開發(fā)和舊區(qū)改建應(yīng)相互結(jié)合。除市政公用及地區(qū)性必要的配套設(shè)施外,其它新建、遷建項目,應(yīng)安排在統(tǒng)一開發(fā)和改建的地區(qū)內(nèi)進行建設(shè)。嚴(yán)格限制零星插建。

第二十四條　城市新區(qū)開發(fā)和舊區(qū)改建,應(yīng)當(dāng)堅持統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、因地制宜、綜合開發(fā)、配套建設(shè)的原則,加強基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施建設(shè)。

第二十五條　在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村集體企業(yè)、事業(yè)單位的建設(shè)用地按本條例第十四條規(guī)定辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證。在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的村鎮(zhèn)建設(shè),由市規(guī)劃局根據(jù)批準(zhǔn)的村鎮(zhèn)規(guī)劃核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。農(nóng)民個人建房必須在批準(zhǔn)的村鎮(zhèn)建設(shè)范圍內(nèi)安排建設(shè),因特殊情況需在村鎮(zhèn)建設(shè)范圍之外建房的,必須經(jīng)市規(guī)劃局批準(zhǔn)。

第四章　建設(shè)工程規(guī)劃管理

第二十六條　在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建、擴建、改建建筑物、構(gòu)筑物、道路、管線和其它工程設(shè)施,必須向市規(guī)劃局申領(lǐng)建設(shè)工程規(guī)劃許可證或臨時建設(shè)工程規(guī)劃許可證、雜項建設(shè)工程規(guī)劃許可證,方可申請開工。

第二十七條　建設(shè)工程規(guī)劃許可證按下列程序申領(lǐng):(一)建設(shè)單位或個人持有關(guān)批準(zhǔn)文件向市規(guī)劃局提出申請,市規(guī)劃局根據(jù)城市規(guī)劃要求提出規(guī)劃設(shè)計要求;(二)建設(shè)單位或個人委托有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位,根據(jù)規(guī)劃設(shè)計要求編制設(shè)計方案,征求有關(guān)部門意見,并經(jīng)市規(guī)劃局審定后,進行初步設(shè)計和施工圖設(shè)計;(三)工圖設(shè)計完成后,經(jīng)市規(guī)劃局審核其中有關(guān)城市規(guī)劃內(nèi)容,確認(rèn)符合城市規(guī)劃要求,并已依法取得建設(shè)用地使用權(quán)的,核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

第二十八條　申領(lǐng)建設(shè)工程規(guī)劃許可證時應(yīng)報送下列圖件:(一)填妥的建設(shè)工程申請表;(二)當(dāng)年有效的建設(shè)工程項目計劃文件;(三)建設(shè)用地使用權(quán)證及舊有建筑物產(chǎn)權(quán)證;(四)環(huán)保、防疫、消防等有關(guān)部門的意見;(五)全套工程施工圖(包括三廢處理);(六)其它。

第二十九條　市規(guī)劃局在收到前條規(guī)定的申領(lǐng)建設(shè)工程規(guī)劃許可證時應(yīng)報送的資料后,應(yīng)在20日內(nèi)提出審核意見或發(fā)放建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

第三十條　在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)按國有土地使用權(quán)有償出讓、轉(zhuǎn)讓辦法取得土地使用權(quán)的土地上建造房屋和其它設(shè)施,必須持土地使用權(quán)證向市規(guī)劃局辦理以下審批手續(xù):(一)報送

根據(jù)出讓合同中載明的規(guī)劃設(shè)計條件和要求編制的建設(shè)用地平面布置圖和設(shè)計方案。經(jīng)市規(guī)劃局和有關(guān)行政主管部門審核后,領(lǐng)取建設(shè)用地規(guī)劃許可證;(二)報送施工圖。經(jīng)市規(guī)劃局審核,確認(rèn)符合城市規(guī)劃要求后,領(lǐng)取建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

第三十一條　建設(shè)單位或個人憑建設(shè)工程規(guī)劃許可證向有關(guān)部門申請開工,批準(zhǔn)后,應(yīng)在現(xiàn)場放好灰線,經(jīng)市規(guī)劃局檢驗,符合建設(shè)工程規(guī)劃許可證要求的方可破土動工。

第三十二條　建設(shè)單位或個人領(lǐng)得建設(shè)工程規(guī)劃許可證后,因故在1年內(nèi)不能動工的,應(yīng)在期滿1個月前向市規(guī)劃局辦理延期手續(xù);未辦妥延期手續(xù)的,建設(shè)工程規(guī)劃許可證即自行失效。屬特殊搶險工程的,應(yīng)向市規(guī)劃局申明理由,經(jīng)同意可先動工,并及時補辦各項手續(xù)。

第三十三條　施工過程中,發(fā)現(xiàn)地下文物、管線等未預(yù)見設(shè)施的,應(yīng)及時向有關(guān)部門報告,并保護好現(xiàn)場,待妥善處理后方可施工。有關(guān)部門接到報告后應(yīng)迅速作出處理。

第三十四條　城鎮(zhèn)居民私房的修建、翻建不得擴大原有宅基地面積。城鎮(zhèn)居民私房的修建、翻建,必須經(jīng)市規(guī)劃局確認(rèn)符合城市規(guī)劃要求并已妥善處理相鄰關(guān)系后,核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

第三十五條　在建設(shè)用地規(guī)劃許可證或確定建設(shè)地址通知核定的用地界限內(nèi),按規(guī)定應(yīng)予以拆除的原有建筑物、構(gòu)筑物和其它因施工需要臨時搭建的設(shè)施,建設(shè)單位或個人應(yīng)當(dāng)在

建設(shè)工程驗收工作完成前或市規(guī)劃局許可的期限內(nèi)予以拆除并清理完場地。

第三十六條　城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)工程施工階段以及竣工驗收時,市規(guī)劃局有權(quán)對其是否符合城市規(guī)劃要求進行檢查。

第三十七條　城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的一切建設(shè)工程,建設(shè)單位或個人應(yīng)在竣工驗收后6個月內(nèi),向市規(guī)劃局報送有關(guān)竣工資料。

第三十八條　各類建筑物、構(gòu)筑物改變使用性質(zhì)的,須經(jīng)市規(guī)劃局審查同意。

第三十九條　重要地段的重要建筑設(shè)計方案應(yīng)由市規(guī)劃局審核,報送市人民政府批準(zhǔn)后,方可進行初步設(shè)計。

第四十條　沿城市道路新建、改建的建筑物,應(yīng)根據(jù)建筑總體布局要求、建筑物的使用性質(zhì)和具體條件,適當(dāng)向道路規(guī)劃紅線外后退,留出必要的場地,供作綠化、停車和敷設(shè)附屬工程、管線等使用。建筑物

(以陽臺、雨篷、踏步等突出部分為準(zhǔn))后退道路規(guī)劃紅線的距離如下:

(一)居住建筑在主要干道兩側(cè)的,后退距離不少于3米;在次要道路兩側(cè)的,不少于2米。在舊區(qū)改建地段后退確有困難的,可視情況適當(dāng)減少。

(二)學(xué)校教學(xué)樓、幼兒園、醫(yī)院等建筑,除應(yīng)符合有關(guān)消防、衛(wèi)生等要求外,在主干道兩側(cè)的后退不少于4米,次干道不少于3米。

(三)高層建筑其后退距離不少于5米。大型公共設(shè)施以及有大量人流集散的和使用性質(zhì)有特殊要求的建筑,還需留有人流集散地和停車場地。

(四)工廠、倉庫、商店等建筑可視具體情況而定,一般應(yīng)后退3米至5米?，F(xiàn)有建筑不符合上述規(guī)定的,在改建時應(yīng)按規(guī)定退讓。

第四十一條　一般建筑之間的間距,除符合消防要求外,還應(yīng)考慮日照、通風(fēng)、綠化、視線等要求。

居住建筑的日照間距為:

(一)南北朝向時,在舊城區(qū),間距與南面的建筑物地面至檐口高度的比例不小于1∶1;在新區(qū)間距與南面的建筑物地面至檐口高度的比例不小于1.1∶1。

(二)東西朝向時,新建筑物在原建筑正面的,間距與新建筑物高度的比例不小于1∶0.8。

居住建筑的山墻間距,應(yīng)能滿足消防、衛(wèi)生、交通、綠化的要求,一般控制在4.5米至6米。高層建筑、沿街建筑以及其它公共設(shè)施的日照間距、山墻間距,視具體情況而定。

第四十二條　建造公廁,應(yīng)符合城市規(guī)劃要求,配備沖洗設(shè)施。公廁建在民用房屋的無窗兩側(cè)和平房背側(cè)面的,其間距不少于6米;建在民用建筑開設(shè)門窗一側(cè)的,其間距不少于10米。大型公共設(shè)施應(yīng)同時建造室內(nèi)或室外廁所。

第四十三條　主要道路沿線不得建設(shè)有礙市容觀瞻的建筑物和構(gòu)筑物。

第四十四條　沿主要道路的外廊式住宅和陽臺改建,須經(jīng)市規(guī)劃局批準(zhǔn)。

第四十五條　住宅小區(qū)不得修建封閉式圍墻,確實需要的,可設(shè)置通透式圍墻或以綠籬代替圍墻。學(xué)校、醫(yī)院、廠區(qū)、倉庫等設(shè)置通透式圍墻或柵欄,必須符合城市規(guī)劃要求;需要修建封閉式圍墻的,須經(jīng)市規(guī)劃局批準(zhǔn)。

第四十六條　新建雕塑必須嚴(yán)格履行報批手續(xù),凡屬一般雕塑建設(shè)由市規(guī)劃局批準(zhǔn);重要雕塑建設(shè),由市規(guī)劃局審核,報市人民政府批準(zhǔn);西湖風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的雕塑建設(shè),由西湖風(fēng)景名勝區(qū)管理機構(gòu)和市規(guī)劃局審核,報市人民政府批準(zhǔn)。國家另有規(guī)定的除外。

第四十七條　設(shè)計、施工單位及有關(guān)管理部門必須按以下規(guī)定查驗規(guī)劃圖件:

(一)設(shè)計單位承擔(dān)建筑設(shè)計任務(wù)時,必須查驗市規(guī)劃局批準(zhǔn)的規(guī)劃設(shè)計條件和規(guī)劃要求等有關(guān)圖件;

(二)施工單位在承包建設(shè)工程業(yè)務(wù)時,必須查驗建設(shè)工程規(guī)劃許可證等批準(zhǔn)的圖件;

(三)建筑管理部門在批準(zhǔn)施工時,必須查驗建設(shè)工程規(guī)劃許可證;(四)工商行政管理部門發(fā)放營業(yè)執(zhí)照時,必須查驗營業(yè)用房的建設(shè)工程規(guī)劃許可證或臨時建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

第五章　管線設(shè)施規(guī)劃管理

第四十八條　在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的各項管線工程,應(yīng)根據(jù)需要,有計劃地組織施工,并按本條例的有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)后方可進行。

第四十九條　下列管線工程可以不辦理規(guī)劃審批手續(xù):

(一)規(guī)劃管位軸線和管徑不變的原有管線的局部更新;

(二)垂直規(guī)劃道路中心線,接入各類管線的支管;

(三)鐵路、港口、機場、工廠、倉庫等用地范圍內(nèi)的專用管線及其與城市管線的垂直接口部分;

(四)居住區(qū)、小區(qū)、街坊內(nèi)部管線在小區(qū)級道路上敷設(shè)及其與城市管線的垂直接口部分;

(五)除西湖風(fēng)景名勝區(qū)和重要地段外,長度在500米以內(nèi)的低壓電力架空線、電信線。

第五十條　各項管線工程應(yīng)按照市規(guī)劃局所確定的管線位置、標(biāo)高進行施工,目前確實不能實施的,可暫作臨時敷設(shè),今后按規(guī)劃修建道路時,原建設(shè)單位應(yīng)對臨時性設(shè)施同時進行改造,所需資金和材料由原建設(shè)單位負(fù)責(zé)。

第五十一條　穿越河道的管線的埋設(shè)深度,應(yīng)以不妨礙河道整治、船舶航行、管線安全的原則確定。架空管線跨越通航河道的,應(yīng)符合港務(wù)、航道等部門核定的高度和有關(guān)技術(shù)規(guī)定。

第五十二條　沿城市道路建筑物,其專用管線及其附屬設(shè)施不得占用道路規(guī)劃紅線內(nèi)用地。

第五十三條　管線在城市橋梁上通過時,應(yīng)征得市政公用管理部門同意。新建橋梁應(yīng)根據(jù)管線綜合規(guī)劃,設(shè)計預(yù)留管線通過的位置。

第五十四條　電力、電信線纜在同一路段上的同一系統(tǒng)或相同電壓線路應(yīng)組合同溝敷設(shè)或合桿架設(shè);不同系統(tǒng)不同電壓的線路,在保證安全的前提下,應(yīng)盡可能同溝敷設(shè)或合桿架設(shè)。

第五十五條　無線電臺等無線通訊設(shè)施,應(yīng)在規(guī)劃收訊或發(fā)訊區(qū)設(shè)置,并報經(jīng)無線電管理委員會和市規(guī)劃局同意。微波通訊的空中通道,應(yīng)避開規(guī)劃高層建筑或高于規(guī)劃高層建筑。

第六章　西湖風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃管理

第五十六條　杭州西湖風(fēng)景名勝區(qū)是國家級重點風(fēng)景名勝區(qū),各級人民政府要切實加強保護和管理。

第五十七條　西湖風(fēng)景名勝區(qū)范圍內(nèi)的各項建設(shè)項目的定點和設(shè)計方案,必須經(jīng)西湖風(fēng)景名勝區(qū)管理機構(gòu)審查同意后,再按本條例的規(guī)定辦理有關(guān)規(guī)劃審批手續(xù)。

第五十八條　任何單位和個人都不得在西湖風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)違反《杭州西湖風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃》和《杭州西湖風(fēng)景名勝區(qū)保護管理條例》新建、擴建、改建與風(fēng)景名勝無關(guān)的建筑物。

現(xiàn)有鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格控制在現(xiàn)有規(guī)模,并逐步轉(zhuǎn)為旅游服務(wù)的企業(yè)。在外圍保護地帶內(nèi)不得建設(shè)破壞景觀、污染環(huán)境的工廠和單位。

第五十九條　西湖風(fēng)景名勝區(qū)及其外圍保護地帶的各種建筑物的形式、體量、高度、色調(diào),應(yīng)與周圍環(huán)境氣氛相協(xié)調(diào),不得損害風(fēng)景名勝區(qū)的自然風(fēng)景。

第六十條　在西湖風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的療養(yǎng)院和干休所、醫(yī)院等單位,必須嚴(yán)格控制現(xiàn)有規(guī)模(包括床位數(shù)和用地面積),不得擴建。

第六十一條　嚴(yán)禁在西湖風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)開挖深井和沉箱井。開挖隧道、人防工程須經(jīng)專業(yè)技術(shù)部門作可行性研究,確保泉源完好,經(jīng)西湖風(fēng)景名勝區(qū)管理機構(gòu)和市規(guī)劃局審查同意,報市人民政府批準(zhǔn)后實施。

建造公廁、垃圾中轉(zhuǎn)站應(yīng)當(dāng)避開溪流、泉源,無法避開時,距離溪流、泉源不得少于10米,并采取措施,防止污染水源。

第七章　法律責(zé)任

第六十二條　在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi),未取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證而取得建設(shè)用地批準(zhǔn)文件、占用土地的,批準(zhǔn)文件無效,占用的土地由市人民政府責(zé)令退回。

對違法占用土地的有關(guān)責(zé)任人員,市規(guī)劃局可以提請有關(guān)部門給予行政處分。

第六十三條　在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi),未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或違反建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進行建設(shè),嚴(yán)重影響城市規(guī)劃的,由市規(guī)劃局責(zé)令停止建設(shè),限期拆除或沒收違法建筑物、構(gòu)筑物和其它設(shè)施;影響城市規(guī)劃,尚可采取改正措施的,由市規(guī)劃局責(zé)令限期改正,并處違法建設(shè)工程造價5%至20%的罰款,情節(jié)特別嚴(yán)重的可處違法建設(shè)工程造價50%以下的罰款,未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證的,責(zé)令按規(guī)定補辦。

對未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或違反建設(shè)工程規(guī)劃許可證規(guī)定進行建設(shè)的單位有關(guān)責(zé)任人員,市規(guī)劃局可以提請有關(guān)部門給予行政處分。

第六十四條　違反城市規(guī)劃的單位或個人,在接到市規(guī)劃局關(guān)于責(zé)令停止建設(shè)的通知后,應(yīng)當(dāng)立即停止施工。繼續(xù)違法施工的,由作出責(zé)令停止建設(shè)決定的機關(guān)予以制止,并拆除繼續(xù)違法建設(shè)部分的建筑物、構(gòu)筑物和其它設(shè)施。

第六十五條　在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi),未經(jīng)批準(zhǔn)擅自改變建筑物使用性質(zhì),影響城市規(guī)劃的,由市規(guī)劃局責(zé)令限期改正,嚴(yán)重影響城市規(guī)劃的,市規(guī)劃局除責(zé)令限期改正外,并可處5000元以下罰款。

侵占城市規(guī)劃確定的綠化用地、公共活動用地、體育運動和學(xué)校用地或擅自改變上述用地用途的,由市規(guī)劃局責(zé)令限期退出或改正,并可提請有關(guān)部門對有關(guān)責(zé)任人員給予行政處分。

第六十六條　在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進行臨時建設(shè),使用期滿后不拆除的,由市規(guī)劃局責(zé)令限期拆除,并可處臨時建設(shè)工程造價2%至15%的罰款。

第六十七條　凡違法用地或違法建筑未處理完畢前,市規(guī)劃局有權(quán)暫停受理違法單位有關(guān)建設(shè)項目的規(guī)劃審批。

第六十八條　市規(guī)劃局有權(quán)對城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程是否符合城市規(guī)劃要求進行檢查,被檢查者應(yīng)當(dāng)如實提供情況和必要的資料,不得拒絕。規(guī)劃管理人員有權(quán)憑證進入各單位施工現(xiàn)場檢查和制止違法建筑行為,任何單位和個人不得阻擾管理人員執(zhí)行公務(wù)。檢查者有責(zé)任為被檢查者保守技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密。

第六十九條　在西湖風(fēng)景名勝區(qū)范圍內(nèi)違反城市規(guī)劃管理的行為,由市規(guī)劃局會同西湖風(fēng)景名勝區(qū)管理機構(gòu)依據(jù)本條例進行處罰。

第七十條　當(dāng)事人對行政處罰決定不服的,可以在接到處罰通知之日起15日內(nèi),向市規(guī)劃局的上一級機關(guān)申請復(fù)議。對復(fù)議決定不服的,可以在接到復(fù)議決定之日起15日內(nèi),向人民法院起訴。當(dāng)事人也可以在接到處罰通知之日起15日內(nèi)直接向人民法院起訴。逾期不申請復(fù)議,也不起訴、又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。

第七十一條　城市規(guī)劃管理部門的工作人員,應(yīng)忠于職守,秉公執(zhí)法。對玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,應(yīng)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第八章　附則

第七十二條　本條例的有關(guān)技術(shù)規(guī)定,由市規(guī)劃局制訂,報市人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。

第七十三條　本條例實施中的具體應(yīng)用問題,由市規(guī)劃局負(fù)責(zé)解釋。

三、杭州的交通設(shè)施普及情況為什么不如南京？

在杭州生活了七年，對于杭州的交通這一塊確實有些無語的。不過看到樓上的那個回答，我也真是笑了，是有多討厭杭州，說話才會那么偏激啊。

我來說一說我自己感受的杭州交通吧。10年來杭州上大學(xué)，那個時候坐火車來，從四川到杭州，沒有動車，于是，硬生生的坐了快30個小時，記憶深刻，到的是杭州城站（當(dāng)時的火車大部分還在城站，還有部分是在蕭山那邊）。還好當(dāng)時是有學(xué)校大巴接送的，不然我真的要迷路掉了。

而在這邊上學(xué)之后，我才發(fā)現(xiàn)，杭州沒有地鐵。不知道為什么會這樣，只聽當(dāng)時的同學(xué)說大概可能是杭州的土壤結(jié)構(gòu)不合適造地鐵之類的，也不知道真假，所以出門全是公交車。雖然杭州的公交車也蠻多的，布置得也蠻不錯，很干凈素質(zhì)也很高，會主動給過馬路的行人讓路，但是很多時候去一個地方還是會坐車坐的欲仙欲死。

再加上，杭州的馬路真的不算寬闊，也沒有像重慶那么多的立交橋，高架橋，我之前在杭州住的地方的德勝高架，一年有366天在堵。。。所以，經(jīng)常堵車，出行體驗感為零。。。

后來，在很多城市都開始通高鐵的時候，杭州開通了到成都，重慶那邊的動車，沒記錯應(yīng)該是14年，是的，我畢業(yè)那年。。。但是我已經(jīng)不坐火車回去了。。。

12年的時候，杭州開通了第一條地鐵線，跨度還蠻大的，對去一些地方的出行方便了些，但是很多地方仍然是沒有地鐵的。而且這幾年由于杭州興建地鐵，很多街道都是封死或者架設(shè)著施工設(shè)施的，很多時候也很吵。

現(xiàn)在杭州的地鐵線陸陸續(xù)續(xù)的開通了，去很多地方都慢慢的方便了起來，我卻離開了杭州。

杭州的交通確實值得吐槽和詬病，但是不得不說，在杭州的生活我還是挺滿意的，生活節(jié)奏沒有一線城市那么快，且生活、環(huán)境、購物、人文素質(zhì)這些方便我覺得都挺不錯的，至少比我去過的很多城市都要來得好。

交通雖然也慢慢的好起來了，但是，還是先吐槽它一下吧。。

以上。

南京和杭州，作為長三角的兩個角，城市發(fā)展都挺快，在很多地方不相上下。但是，也有一些差別，例如這個話題里我們要討論的交通。

單就交通這一項來說，個人覺得南京的確是比杭州要好一些，無論是市內(nèi)交通還是對外交通。最直接的感受就是在南京基本不用怎么擔(dān)心堵車，堵也只是一小會。在杭州，一路走一路堵是常有的事。

南京和杭州的城市道路建設(shè)上，其實彼此差不多，杭州市區(qū)的馬路跟南京市區(qū)一樣，都不算寬。截止去年底杭州 汽車 保有量244萬，南京239萬，相差不多。個人覺得出現(xiàn)杭州比南京堵的情況，原因在于城市管理。南京一方面公共交通發(fā)達，出門沒必要非得開車，另一方面交通規(guī)劃和管理得當(dāng)，所以堵的不厲害，不用限行限牌。

公共交通方面，南京地鐵領(lǐng)先杭州一大截，無論是建成時間還是通車?yán)锍蹋甲咴诹巳珖傲?。地鐵與公交、私家車、公共自行車的無縫銜接，讓人們出行很方便。杭州的公共自行車曾經(jīng)走在全國前列，南京公共自行車就是學(xué)的杭州，但是公共自行車畢竟只能滿足短距離 的交通需求，其對城市交通的貢獻遠沒地鐵大。

不過，杭州的交通狀況也在逐步改善，尤其是杭州地鐵的建設(shè)在加快，目前已開通的線路與公交配合，已經(jīng)緩解了部分交通壓力。

外部交通上，南京屬于華東交通樞紐，海陸空都發(fā)展的不錯，杭州在主要承擔(dān)上海、南京輻射過來的交通，但是杭州這幾年的高鐵發(fā)展挺快。本月新一代復(fù)興號高鐵開通后，到北京的時間又進一步縮短了。

杭州的交通確實比不過南京，有幾個方面的原因。第一，杭州本身的市中心就比較小，本來杭州就是一個 旅游 城市。南京曾經(jīng)是國民政府的首都，基礎(chǔ)設(shè)施是不能比的，交通只是一個方面，大學(xué)、醫(yī)院都有很大差距，據(jù)說本來是想作為直轄市的。第二，南京的地鐵因為要開青奧會，提前獲得了國家批準(zhǔn)，所以建了多條地鐵。杭州要開亞運會，所以最近地鐵進展也比較快，預(yù)計在2022年之前，8條地鐵要全部完工。

杭州雖然總面積是南京的2.5倍，人口也比南京多，GDP總量也高于南京。但南京城區(qū)的規(guī)模，城區(qū)的人口和城區(qū)的經(jīng)濟總量遠遠超過杭州市區(qū)。也就是說南京比杭州大得多，交通醫(yī)療教育都高于杭州也是正?，F(xiàn)象。

杭州就是一個普通城市、那有資格與特大城市的南京比高低?。亢贾萑擞幸粋€特性好喜面子工程、做表面文章、有一點點成績就通過媒體大肆宣傳和吹噓、所以杭州是一個虛假成分偏高的城市！

我估計這和兩個城市定位的差異而造成的城市交通格局有關(guān)。南京是中國四大古都之一，六朝古都十朝都會，也曾是民國首府， 歷史 造就了南京城市恢宏壯闊的格局，道直路闊，經(jīng)緯分明，南京交通的底子比較厚。杭州是柔水似情的粉色城市，輕巧玲瓏的特質(zhì)。但在后來的交通設(shè)計理念上只有更多的利用而沒有更多的突破，和如今的城市快速發(fā)展有點格格不入。寧杭高速南京段號稱中國最美的高速公路之一，確實名副其實，但遺憾的是杭州段的差距太大了，當(dāng)南京段不短升級改造時，杭州段依舊如此。甚至有一段成了中國最危險的高速之一，事故頻發(fā)。從中可以窺見出杭州在交通設(shè)計理念上的落后。最值得稱贊的是南京市區(qū)的公共交通系統(tǒng)快速高質(zhì)的發(fā)展及管理水平，地鐵排名全國第四，便捷性也名列前茅。

杭州道路擁堵是事實，原因也有很多。南京的主城區(qū)較杭州要大，而且由于西湖和孤山的存在，導(dǎo)致很多路不能下穿景區(qū)，所以從城西到濱江必須要從市中心經(jīng)過 ，這就導(dǎo)致了大量的擁堵。

再說點題外話，很多人拿南京和杭州比較，這兩個城市各有千秋，而且都是江南強省的省會 。但近些年杭州的發(fā)展勢頭超過南京也是不爭的事實，2017年杭州人口流入有28萬，南京只有6.5萬，差距不是一點點，人才流入也遠遠高于南京，人民是會用腳投票的，南京在過去十年中沒能完全把握住新經(jīng)濟發(fā)展的機會，被杭州逐漸拉開差距。因為阿里的存在，杭州吸引了大量創(chuàng)業(yè)者扎根，經(jīng)濟活力也更強。南京在交通，科教， 歷史 方面都強于杭州，但杭州也在迎頭趕上。最近剛剛發(fā)布的新一線城市排名中，杭州在15個一線城市中排名第二，也高于南京。還是希望南京和杭州能共同發(fā)展，打造一個更強力的長三角城市群。

偽命題。南京的交通已經(jīng)全面落后杭州了，無論機場、火車站、 汽車 站、公交甚至地鐵！還是規(guī)模、數(shù)量、質(zhì)量、客流貨運量、利潤！[靈光一閃]

每個人都在噴杭州的交通不如南京，為什么不從政治層面上考慮？建國后國家給過浙江什么？浙江自己一個好好的浙大也被國家給肢解掉，國內(nèi)頂級的那些教授全弄到復(fù)旦了清華了，投資？國有企業(yè)？浙江人真不敢想，看看溫州，建個機場，建個鐵路，建個跨海大橋都要靠自己，靠民間集資，而征稅國家對浙江那可是不手軟，其他地方有災(zāi)害了，趕緊叫浙江人出錢出人，浙江有災(zāi)害了，國家裝作沒看見，其他地方也裝作沒看見，南京呢，國家親兒子，大國企，各種研究所，各種大學(xué)拼命的往南京給，錢？沒問題，只要南京要，隨時給。

杭州之所以交通設(shè)施普及情況不如南京，我覺得有以下原因：

一是杭州發(fā)展的比南京晚

南京其實發(fā)展的基礎(chǔ)比杭州好，發(fā)展的也比杭州早，南京地鐵修的比杭州早，其他設(shè)施也比杭州早一些；

二是江蘇更注重基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)這一塊，比如江蘇的道路修得普遍比浙江多，比浙江好；

三是南京的地形比杭州好，雖然南京也有山有湖，但是沒有杭州山多，湖也沒有杭州的大；

四是南京人口沒有杭州多，杭州人口比南京多好幾百萬，由于人口多，所以就感覺交通設(shè)施不夠用；

五是浙江的城市發(fā)展確實不如江蘇，浙江外來人口更多，民營企業(yè)更多，經(jīng)濟的發(fā)展主要靠民營企業(yè)的活力，基礎(chǔ)設(shè)施投資在經(jīng)濟發(fā)展中的占比相對比較低一些，所以不僅導(dǎo)致杭州的基礎(chǔ)設(shè)施落后，其他各市的基礎(chǔ)設(shè)施也落后一些，比如浙江很多地級市的城區(qū)建設(shè)甚至還不如安徽的城市。

四、杭州轉(zhuǎn)塘為什么發(fā)展不起來

杭州轉(zhuǎn)塘天然交通不方便發(fā)展不起來。杭州轉(zhuǎn)塘處于錢塘江和西湖群山的夾角，天然交通不方便。杭州城市建設(shè)有其規(guī)劃，傳統(tǒng)城市建設(shè)就是一環(huán)一環(huán)的建，這種方式適用于平原，沒有天然障礙。但是杭州轉(zhuǎn)塘多丘陵，水系復(fù)雜，如果一圈一圈建，會面臨各種問題，所以杭州轉(zhuǎn)塘因為天然交通不方便發(fā)展不起來。

以上就是關(guān)于杭州的城市建設(shè)相關(guān)問題的回答。希望能幫到你，如有更多相關(guān)問題，您也可以聯(lián)系我們的客服進行咨詢，客服也會為您講解更多精彩的知識和內(nèi)容。

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