美麗鄉(xiāng)村建設(shè)景觀設(shè)計研究（美麗鄉(xiāng)村建設(shè)景觀設(shè)計研究報告）

大家好！今天讓小編來大家介紹下關(guān)于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)景觀設(shè)計研究的問題，以下是小編對此問題的歸納整理，讓我們一起來看看吧。

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文章目錄列表:

• 1、關(guān)中傳統(tǒng)村落文化景觀環(huán)境藝術(shù)設(shè)計與保護(hù)研究

• 2、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃中美麗鄉(xiāng)村如何規(guī)劃建設(shè)？

• 3、如何規(guī)劃美麗鄉(xiāng)村設(shè)計師？

• 4、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作情況的調(diào)研報告

一、關(guān)中傳統(tǒng)村落文化景觀環(huán)境藝術(shù)設(shè)計與保護(hù)研究

摘要： 現(xiàn)在越來越流行一句話——“金山銀山就是綠水青山”，將經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)并重，既可以構(gòu)建舒適健康的生活環(huán)境，又可以達(dá)到保護(hù)生態(tài)自然的目的。本文以關(guān)中傳統(tǒng)村落文化為例，探討景觀環(huán)境藝術(shù)設(shè)計與保護(hù)，為其在現(xiàn)代環(huán)境藝術(shù)中的應(yīng)用找到合理途徑，促進(jìn)傳統(tǒng)村落文化可持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞： 關(guān)中；傳統(tǒng)村落文化；景觀；環(huán)境藝術(shù)設(shè)計；保護(hù)

隨著人們物質(zhì)生活水平的提高，使得人們對環(huán)境需求的要求也有了改變，景觀環(huán)境技術(shù)設(shè)計與保護(hù)為了滿足人們對生活環(huán)境的要求，在順應(yīng)時代的發(fā)展基礎(chǔ)上，重視對傳統(tǒng)文化的開發(fā)與保護(hù)。因為村落是傳統(tǒng)文化最為集中并保存相對完好的地方之一。景觀環(huán)境藝術(shù)設(shè)計實施對傳統(tǒng)村落的保護(hù)，在于保護(hù)村落中優(yōu)秀的文化要素、發(fā)展藝術(shù)設(shè)計特色。

目前，我國新農(nóng)村建設(shè)有新建與改擴(kuò)建兩種模式，有人類活動的地方，便有傳統(tǒng)文化，村落建設(shè)也不例外。不同村落的傳統(tǒng)文化因自然環(huán)境、氣候、生產(chǎn)和生活方式的不同，展示出的特征也不相同，在村落建設(shè)和改建的基礎(chǔ)上，從環(huán)境藝術(shù)設(shè)計專業(yè)出發(fā)，創(chuàng)造村落環(huán)境、自然環(huán)境和人文環(huán)境之間的和諧，體現(xiàn)出村落文化獨有的特征，還能讓建設(shè)和改建后的村落能夠健康生存和發(fā)展，衍變成的不同類型和模式的文[1]。

1   關(guān)中傳統(tǒng)村落文化發(fā)展的背景

從經(jīng)濟(jì)發(fā)展上看，關(guān)中地區(qū)的經(jīng)濟(jì)并不十分發(fā)達(dá)，甚至還有大部分村落經(jīng)濟(jì)相對落后，按照當(dāng)前經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度，這在很長時間內(nèi)會保持這種落后的狀況。截至2017年，我國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等先后4次評出4153個傳統(tǒng)村落，其中陜西有70多個村子入選。包含著韓城市西莊鎮(zhèn)黨家村、咸陽市禮泉縣煙霞鎮(zhèn)袁家村、渭南市澄城縣堯頭鎮(zhèn)堯頭村等古老村落，這些村落都較好傳承當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)營造樣式和民風(fēng)民俗，在政策引導(dǎo)和市場開發(fā)相結(jié)合的基礎(chǔ)上，傳統(tǒng)村落更加注重文化價值和自身生產(chǎn)力建設(shè)，通過對關(guān)中地區(qū)環(huán)境的調(diào)研，傳統(tǒng)村落文化建設(shè)必然將呈現(xiàn)出新活力[2]。

2 傳統(tǒng)村落文化與景觀環(huán)境藝術(shù)設(shè)計相結(jié)合的意義

2.1 是傳統(tǒng)文化優(yōu)化升級的需要

“加強傳統(tǒng)村落保護(hù)、弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化”不僅是國家政策的大力倡導(dǎo)，是建設(shè)文化強國的重要內(nèi)容，也是發(fā)展村落文化、推進(jìn)地區(qū)建成小康社會的需要。關(guān)中傳統(tǒng)村落中有很多村落依然是耕種土地為主。這些沿用傳統(tǒng)勞作方式的村落無法與大型企業(yè)的高度集約化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相比，所以經(jīng)濟(jì)水平相對落后，使得部分村落農(nóng)民生活只能維持較低水平。

因此，傳統(tǒng)村落文化優(yōu)化升級是發(fā)展地區(qū)經(jīng)濟(jì)的方式與途徑。以往的關(guān)中村落土地開發(fā)項目很多，但是有的開發(fā)項目沒有結(jié)合傳統(tǒng)村落文化特點，難以因地制宜地發(fā)展。傳統(tǒng)村落文化優(yōu)化升級，是村落建設(shè)與土地開發(fā)社會價值與經(jīng)濟(jì)價值的最大化，對保持傳統(tǒng)文化的可持續(xù)發(fā)展具有重要意義[3]。

[if !supportLists]1.1 [endif]是城市周邊游與民俗文化發(fā)展的需要     傳統(tǒng)村落民俗文化發(fā)展最有效的方式是城市周邊游，是一種把傳統(tǒng)村落視為鄉(xiāng)村旅游目的地的旅游方式。早在 2014年，這種旅游項目在關(guān)中地區(qū)就出現(xiàn)了，讓人們在中心城市周邊短期、民俗自駕游，遠(yuǎn)離都市生活，感受歷史文化、回歸自然。因為現(xiàn)在越來越多的人無時間長途旅行，關(guān)中地區(qū)的民俗文化豐富多樣，傳統(tǒng)村落鄉(xiāng)村旅游滿足其需要——向往田園，減壓自由的生活，實現(xiàn)對古村落資源的綜合利用，關(guān)中地區(qū)目前一個階段的開發(fā)熱點，與當(dāng)?shù)靥厣Y源相結(jié)合，民俗文化與村落建設(shè)，將民俗文化融人村洛建設(shè)中，打造有鮮明特色的傳統(tǒng)村落鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品[4]。

以咸陽市禮泉縣煙霞鎮(zhèn)袁家村為例，早在20世紀(jì)70年代末，袁家村是發(fā)展糧食生產(chǎn)，但這僅僅是解決了吃飯問題；直到21世紀(jì)80年代，改革開放袁家村因地制宜，開始發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)，創(chuàng)建“果業(yè)收入+工資收入+村集體分紅”新模式。據(jù)統(tǒng)計：2000年袁家村人均年收入達(dá)到8600元，集體資本累積達(dá)1.8億元。但是，慢慢地隨著果業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)效益下滑，袁家村發(fā)展面臨挑戰(zhàn)，這時他們開始重視村落文化，先后建成康莊老街、唐寶寧寺、小吃街、酒吧一條街、祠堂街、回民街、書院街等，在生態(tài)、民俗和文物資源有機整合下，打造出關(guān)中印象體驗地。2019年，袁家村接待游客600多萬人次，年人均收入超過10萬元，旅游總收入超過10億元[5]。

咸陽市禮泉縣煙霞鎮(zhèn)袁家村充分認(rèn)識到這種獨特資源優(yōu)勢，推動文化發(fā)展，深入挖掘和充分利用文化資源，培育“袁家村關(guān)中印象”文化品牌，對保護(hù)袁家村民俗遺物、明清古民居都有重要意義。此外，袁家村傳統(tǒng)文化承擔(dān)著國家文化產(chǎn)業(yè)示范基地、愛國主義教育基地等社會職能，把陜西豐富多彩的民俗文化保護(hù)好、傳承好、發(fā)展好的基礎(chǔ)上，在服務(wù)社會、以文化人、傳承文化等方面，也做了一些力所能及的工作，提高觀賞者道德情操、知識學(xué)問、審美能力的“大學(xué)?！?，成為構(gòu)筑中國精神、中國價值、中國力量、中國夢想的精神寶庫。

3   關(guān)中傳統(tǒng)村落文化 融入 景觀環(huán)境藝術(shù)設(shè)計與保護(hù) 的方式方法

3.1 村落空間設(shè)計元素是傳統(tǒng)村落文化的形式載體

環(huán)境藝術(shù)設(shè)計的安全原則是是人類的基本訴求，城市理論認(rèn)為：空間設(shè)計不止是簡單組合，更多呈現(xiàn)出設(shè)計者的思想與愿望，。在進(jìn)行環(huán)境藝術(shù)設(shè)計時，以傳統(tǒng)村落文化分析作為生發(fā)點，體現(xiàn)當(dāng)?shù)鬲氂械臍v史與文化，傳遞著設(shè)計者的思想和愿望，繼而保障人類生存安全。另一方面實現(xiàn)建筑和環(huán)境的整體融合，民俗村空間設(shè)計不僅擔(dān)負(fù)著村落居民對傳統(tǒng)和歷史的記憶與情懷、美化鄉(xiāng)村、改變村民生活環(huán)境的作用，還展現(xiàn)了集成設(shè)計手法在建筑形態(tài)、室內(nèi)布景和景觀表現(xiàn)上的一體化，在游人對文化的追求下受到的另一種形式的保護(hù)與傳承。在民俗村建設(shè)中，這也是設(shè)計理念體現(xiàn)人的主體性的重要方面[6]。

3.2 民俗村落空間的設(shè)計方式

傳統(tǒng)村落的文化保護(hù)，是一項極具挑戰(zhàn)性而又艱辛、緊迫、意義深遠(yuǎn)的工作，關(guān)于如何將民俗文化融入空間設(shè)計中，民俗文化元素正是村落設(shè)計的重要組成部分，傳統(tǒng)村落的保護(hù)與發(fā)展應(yīng)當(dāng)堅持保護(hù)與發(fā)展并重的原則，在經(jīng)過眾多前人豐富的理論研究和項目實踐后，就關(guān)中傳統(tǒng)村落文化設(shè)計元素在環(huán)境藝術(shù)設(shè)計中的應(yīng)用，探索了民俗村落空間的設(shè)計方式，積極推動文化與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，

3.2.1 原景再現(xiàn)

傳統(tǒng)村落是歷史文化遺存的特有形式之一，民俗文化多樣性的基礎(chǔ)歷史文化的差異。原景再現(xiàn)是做好傳統(tǒng)村落的歷史文化底蘊和人文底蘊的傳承，體現(xiàn)文化的本真性和差異性的重要途徑。在民俗村落設(shè)計中，做好古建筑“活化”文章。結(jié)合關(guān)中傳統(tǒng)村落文化，遵循本真性原則，在現(xiàn)代環(huán)境藝術(shù)設(shè)計中創(chuàng)設(shè)自然化空間，最大限度的使其原樣重現(xiàn)，拉近居住者與自然的距離，一方面可以節(jié)約能源，另一方面可以保護(hù)性展示以傳統(tǒng)文化中的罕見工藝[7]。

以手工技藝、民間美術(shù)為例，環(huán)境藝術(shù)設(shè)計結(jié)合村落功能設(shè)施烘托民俗文化韻味精髓，在精神、社會和物質(zhì)體現(xiàn)關(guān)中民俗文化，對相同表達(dá)特征的民俗文化節(jié)點形成一個有機的整體，最大程度地維護(hù)自然環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展[8]。

3.2.2 提取組合

在具體的設(shè)計中，倡導(dǎo)與引領(lǐng)鄉(xiāng)風(fēng)民俗，對文化要素的提取和分解，是建構(gòu)鄉(xiāng)村禮俗傳統(tǒng)的重要力量，通過對傳統(tǒng)村落文化元素的應(yīng)用，通過設(shè)計美學(xué)的視角將民俗文化元素進(jìn)行符號化處理，在這個空間中找到更多自然的神韻，以設(shè)計對象所要表達(dá)的功能，提取組合民俗文化符號，對相同表達(dá)特征的民俗文化節(jié)點進(jìn)行規(guī)范性表達(dá)，使得人們在獲得良好環(huán)境體驗的同時，也能間接地保護(hù)關(guān)中地區(qū)人們居住的小圈和生態(tài)環(huán)境。

3.2.3 形式轉(zhuǎn)換

隨著人們生活質(zhì)量的提升，傳統(tǒng)村落在生產(chǎn)和生活方式、價值取向與精神追求上也發(fā)生著全面改變，環(huán)境藝術(shù)設(shè)計與保護(hù)理念目是實現(xiàn)建筑與環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展，關(guān)中民俗文化的多樣性和民俗村的功能定位對發(fā)展傳統(tǒng)村落鄉(xiāng)村旅游有明顯作用，一方面對于傳統(tǒng)村落保護(hù)有著積極的意義，展示環(huán)境藝術(shù)設(shè)計的設(shè)計風(fēng)格，將各類別中不同的要素進(jìn)行形式轉(zhuǎn)換，使人們重新認(rèn)識到傳統(tǒng)村落的價值；另一方面，各個民俗文化符號不可能完全原樣的表達(dá)出來，突出的是設(shè)計本身的關(guān)中村落文化優(yōu)點，通過另一種要素的形式來表達(dá)，對傳統(tǒng)村落經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到積極的促進(jìn)作用，通過適合當(dāng)?shù)劐e落環(huán)境的新的樣式來表達(dá)，增強人們的保護(hù)意識[8]。

3.2.4 闡釋升華

近幾年來，陜西省正大力構(gòu)建“絲綢之路中華民俗文化長廊”，村落建設(shè)項目也受到一定關(guān)注和重視，統(tǒng)籌謀劃和建設(shè)民俗博物館、展覽館、紀(jì)念館、風(fēng)情園，以及各具特色的民俗小鎮(zhèn)。但是，村落建設(shè)項目一定有總體的指導(dǎo)原則，關(guān)中地區(qū)民俗村項目整體定位為民俗文化旅游，在環(huán)境藝術(shù)設(shè)計和保護(hù)中，規(guī)劃、設(shè)計、施工及后期運營的各個方面，依托這些項目，以點串線，以線帶面進(jìn)行村落設(shè)計，使其具有統(tǒng)一的整體表達(dá)，把現(xiàn)存的關(guān)中民俗文化遺產(chǎn)都保護(hù)起來、弘揚起來、傳承下去，將散落的文化符號、表達(dá)形式等，進(jìn)行具體的內(nèi)涵闡釋，使陜西民俗文化旅游產(chǎn)業(yè)主題得到升華[9]。

4 關(guān)中某民俗村建設(shè)的空間設(shè)計實踐 分析

關(guān)中地區(qū)是中國黃河流域古代文化的代表之一。合陽縣坊鎮(zhèn)靈泉村地處15公里的黃河塬畔，以其優(yōu)良的生態(tài)、深厚的文化底蘊、多樣的形態(tài)和豐富的業(yè)態(tài)被列入關(guān)中村落文化代表。村落選址上，合陽縣坊鎮(zhèn)靈泉村被群山環(huán)環(huán)抱，東、北、南三面環(huán)溝，新建民居與傳統(tǒng)建筑截然不同，坐北朝南式四合院的布置、風(fēng)雨街巷有著原有的歷史感，現(xiàn)代建筑與傳統(tǒng)建混雜，彰顯出利用自然，構(gòu)建家園的空間設(shè)計理念[10]。

在傳統(tǒng)的風(fēng)水理論上，合陽縣坊鎮(zhèn)靈泉村注重趨利避害，遵循著古老的風(fēng)水傳統(tǒng)，達(dá)到“天人合一”的完美境界。地處地質(zhì)條件穩(wěn)定的地段，靈泉村傳統(tǒng)的歷史風(fēng)貌發(fā)展了非常濃郁的宗族文化，傳統(tǒng)村落更加注重文化價值，給人們的日常生活、生產(chǎn)、教育、交往等行為奠定了文化基礎(chǔ)，也影響了關(guān)中民居的發(fā)展。村落大部分的街巷在環(huán)境藝術(shù)設(shè)計中，禮儀教化也體現(xiàn)在村子里的各類建筑上，將環(huán)境藝術(shù)設(shè)計理念貫徹到每一個具體的設(shè)計細(xì)節(jié)中，尤其在設(shè)計中要基于傳統(tǒng)文化傳承，合陽縣坊鎮(zhèn)靈泉村呈中軸對稱、規(guī)整嚴(yán)謹(jǐn)?shù)钠矫娌季址绞?，表達(dá)出具有嚴(yán)格等級劃分思想。那些遺留下的建筑不管是選材、工藝還是格局、尺度都體現(xiàn)出傳統(tǒng)文化的影子，保護(hù)傳統(tǒng)村落，不僅僅是保留住那些古老的建筑，還需要注重傳統(tǒng)村落的歷史文化底蘊和人文底蘊的傳承。

結(jié)語

村落晴如畫，桑林晝起煙。深入挖掘關(guān)中傳統(tǒng)村落文化中的民俗風(fēng)情資源，因地制宜，大力開發(fā)傳統(tǒng)文化內(nèi)涵，與環(huán)境藝術(shù)設(shè)計相結(jié)合，打造新型關(guān)中傳統(tǒng)村落文化的新空間，利用休閑度假等形式多樣的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品，豐富鄉(xiāng)村旅游趣味內(nèi)涵，保護(hù)古村落的整體格局，建立起“中華民俗文化大長廊”，傳承當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)營造樣式和民風(fēng)民俗的村落建設(shè)形式，形成“吃在農(nóng)家、住在農(nóng)家、娛在農(nóng)家”的旅游模式。

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二、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃中美麗鄉(xiāng)村如何規(guī)劃建設(shè)？

產(chǎn)業(yè)謀劃要對路，不搞強迫命令

產(chǎn)業(yè)是鄉(xiāng)村振興的物質(zhì)基礎(chǔ)，缺乏產(chǎn)業(yè)的鄉(xiāng)村振興就是無源之水、無本之木。要根據(jù)不同村莊的區(qū)位條件、資源稟賦、發(fā)展現(xiàn)狀，按照“宜農(nóng)則農(nóng)、宜游則游、宜工則工、宜文則文”的原則，堅持規(guī)劃先行、分類施策，因地制宜發(fā)掘農(nóng)村新功能新價值、培育新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)、打造新載體新模式，規(guī)劃發(fā)展一批符合地方特色、發(fā)展?jié)摿^好、競爭優(yōu)勢明顯、帶動作用較強的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。在產(chǎn)業(yè)謀劃和實施過程中，要充分聽取群眾意見，不搞強迫命令、不搞生搬硬套，確保產(chǎn)業(yè)規(guī)劃符合本地實際、符合農(nóng)民意愿。

基礎(chǔ)設(shè)施要便民，不搞表面文章

城鄉(xiāng)差距大最直觀的是基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)差距大。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的根本目的在于方便群眾生產(chǎn)生活。要堅持把滿足群眾需要、方便群眾使用作為第一標(biāo)尺，在充分梳理村莊布局特點、群眾生產(chǎn)生活習(xí)慣等要素的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌考慮城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和村莊自身發(fā)展需要，實施一批打基礎(chǔ)、管長遠(yuǎn)、方便群眾、影響全局的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，確保農(nóng)村生活空間尺度適宜、布局協(xié)調(diào)、功能齊全。切忌好大喜功、華而不實、搞表面文章，堅決不搞盲目建設(shè)，堅決不上“高大上、假大空”、勞民傷財、引發(fā)民怨的基礎(chǔ)設(shè)施項目。

公共服務(wù)要配套，不搞各自為政

著力破除城鄉(xiāng)公共服務(wù)二元結(jié)構(gòu)是滿足農(nóng)村群眾美好生活需要的迫切要求。要以“讓農(nóng)民群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)”為目標(biāo)，著力推動優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)向農(nóng)村延伸，統(tǒng)籌布局農(nóng)村教育、科技、醫(yī)療、文化、體育等各類公共服務(wù)配套，建立健全全民覆蓋、普惠共享、城鄉(xiāng)一體的基本公共服務(wù)體系，實現(xiàn)農(nóng)村公共服務(wù)高質(zhì)量供給。要著力改變部門之間各自為政、職責(zé)不清、管理混亂、供給不足、質(zhì)量不高的狀況，徹底消除農(nóng)村碎片化、低效率的公共服務(wù)供給。

生態(tài)保護(hù)要強化，不搞污染破壞

生態(tài)資源是農(nóng)村最有價值、最具吸引力的資源；綠水青山是農(nóng)村必須永久保留的底色。要落實生態(tài)保護(hù)優(yōu)先的要求，以林地、基本農(nóng)田、水資源、國土開發(fā)適宜性評價以及水源保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、重點資源保護(hù)區(qū)等建設(shè)要求為依據(jù)，科學(xué)劃定生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間以及生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田、村莊開發(fā)邊界，統(tǒng)籌考慮生態(tài)修復(fù)方案及污染防治措施，保護(hù)好農(nóng)村山清水秀、天藍(lán)地綠的優(yōu)美環(huán)境。要堅決摒棄先污染后治理、先低端后高端、先粗放后集約的發(fā)展模式，避免農(nóng)村生態(tài)資源遭到污染破壞。要將農(nóng)村人居環(huán)境整治作為村莊建設(shè)規(guī)劃的重點,著力解決垃圾亂堆亂放、污水橫流、建房無序等關(guān)系農(nóng)村民生的問題，讓綠色成為農(nóng)村最靚麗的底色。

歷史文化要珍惜，不搞大拆大建

村莊歷史文化凝結(jié)著歷史的記憶，是農(nóng)村傳統(tǒng)文化的重要載體和農(nóng)民群眾的精神家園。要高度重視村莊歷史文化的保護(hù)和傳承工作，對擁有文物古跡、古樹古廟、傳統(tǒng)建筑等文化遺產(chǎn)的村莊，要科學(xué)制定歷史文化保護(hù)開發(fā)規(guī)劃，保持村莊的歷史文化完整性、獨特性和延續(xù)性。要堅決摒棄大拆大建、統(tǒng)拆統(tǒng)建等“一刀切”的村莊建設(shè)模式，倡導(dǎo)運用“微改造”等方式對具有歷史文化價值的村莊建筑、遺跡進(jìn)行開發(fā)利用，厚植鄉(xiāng)土文化，留住美麗鄉(xiāng)愁，保留鄉(xiāng)村風(fēng)貌。當(dāng)前，要進(jìn)一步摸清全市農(nóng)村歷史文化資源底數(shù)和現(xiàn)狀，大力挖掘“安寧記憶”和“文化基因”，豐富農(nóng)村歷史文化內(nèi)涵。要堅持既塑形、又鑄魂，把歷史文化保護(hù)開發(fā)與鄉(xiāng)村文化振興結(jié)合起來，努力形成文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)，煥發(fā)文明新氣象。

農(nóng)村建筑要講究，不搞一律刷白

優(yōu)秀的農(nóng)村建筑設(shè)計不僅能充分展現(xiàn)本村特色傳統(tǒng)文化,還能有效改善農(nóng)村人居環(huán)境。要結(jié)合農(nóng)村實際，充分挖掘具有本地特色的鄉(xiāng)村建筑風(fēng)貌元素，使農(nóng)村建筑既有明顯地域特征、文化特色和個性元素，又滿足群眾的建房期盼、生活習(xí)慣和居住功能。要改變一些地方“一律刷白”的簡單做法，著重加強農(nóng)村風(fēng)貌整體管控，嚴(yán)格控制農(nóng)村建筑的風(fēng)格、顏色、立面及退讓距離，精細(xì)選擇農(nóng)村建筑材料，嚴(yán)格農(nóng)村建筑標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量，做到依山就勢、疏密有度、錯落有致、精致精美、人見人愛，避免片面追求城市化導(dǎo)致的“不土不洋”“千村一面”。要結(jié)合當(dāng)前機構(gòu)改革，探索推進(jìn)農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)體制創(chuàng)新，對城鄉(xiāng)規(guī)劃、住建管理部門的職能、機構(gòu)、人員進(jìn)行重新優(yōu)化整合，強化對鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)的管理、指導(dǎo)和服務(wù)，著力改變過去“重城市、輕農(nóng)村”的城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理模式。

功能布局要合理，不搞重復(fù)建設(shè)

合理確定村莊功能布局是促進(jìn)農(nóng)村資源合理利用的關(guān)鍵所在。要在充分考慮村莊自然條件、人口規(guī)模、增長速度的情況下，按照“因地制宜、分類指導(dǎo)，有利生產(chǎn)、方便生活，合理利用、適度超前”的原則實施規(guī)劃建設(shè)，推動形成功能完善、布局合理、配套齊全、環(huán)境優(yōu)美的村莊建設(shè)格局。要綜合考慮群眾意愿、發(fā)展需要、投入水平和資源約束等因素，根據(jù)功能需求合理安排建設(shè)時序，不搞一哄而上、盲目建設(shè)、重復(fù)建設(shè)，避免推倒重來、浪費資源。要根據(jù)區(qū)域總體布局和各片區(qū)發(fā)展實際，科學(xué)劃定村莊類型，因地制宜推進(jìn)村莊建設(shè)規(guī)劃編制，避免“一刀切”和“齊步走”，不得強行撤并村莊。

土地利用要精準(zhǔn)，不搞閑置浪費

土地是保障鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效實施的核心資源。在規(guī)劃編制過程中，要落實“多規(guī)合一”的要求，在開展資源環(huán)境承載力和國土空間開發(fā)適宜性評價的基礎(chǔ)上合理確定用地規(guī)模和方式，同時與安寧市城鄉(xiāng)總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃等，規(guī)劃進(jìn)行精準(zhǔn)銜接，形成緊密聯(lián)系、定位清晰、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、統(tǒng)一銜接的鄉(xiāng)村規(guī)劃體系。要堅持拓增量和盤存量相結(jié)合，通過精準(zhǔn)調(diào)規(guī)科學(xué)適度增加涉農(nóng)建設(shè)用地，通過土地綜合整治、生態(tài)修復(fù)地類認(rèn)定等盤活存量建設(shè)用地，有效保障鄉(xiāng)村振興建設(shè)用地。要精準(zhǔn)利用好項目規(guī)劃范圍內(nèi)的耕地、林地、基本農(nóng)田、建設(shè)用地等各類型土地，避免閑置浪費，確保物盡其用。

在規(guī)劃成果形式上，鄉(xiāng)村規(guī)劃還應(yīng)區(qū)別于城市規(guī)劃的一般做法，要做到因地制宜、簡明易懂、易于操作，避免制作長篇累贅、晦澀難懂的文本和圖紙，確保制定的規(guī)劃村民易懂、村委能用、街道好管。

三、如何規(guī)劃美麗鄉(xiāng)村設(shè)計師？

一、鄉(xiāng)村建筑設(shè)計

01

杭州富陽東梓關(guān)回遷農(nóng)居

這是一個非常典型的江南村落，為了改善居民的居住與生活條件，當(dāng)?shù)卣疀Q定外遷居民，并在老村落的南側(cè)進(jìn)行回遷安置。設(shè)計試圖從類型學(xué)的思考角度抽象共性特點，還原空間原型，嘗試以較少的基本單元通過組織規(guī)則實現(xiàn)多樣性的聚落形態(tài)，形成帶有公共院落的規(guī)模組團(tuán)，與傳統(tǒng)行列式布局相比，在土地節(jié)約性、庭院空間的層次性和私密性上都有顯著提升。

02

安吉山川鄉(xiāng)村記憶館

地塊位于安吉山川鄉(xiāng)船村主干道邊，緊鄰溪水，建筑原始狀態(tài)很差，屋面瓦、墻體基本報廢，只有幾根紅磚柱和木屋架尚能加固使用。設(shè)計師在大空間中盡量多的設(shè)置天窗，使風(fēng)景最大化的映入室內(nèi)，也盡可能減少對周邊民宅的干擾。施工中大量使用就地取材的鄉(xiāng)土材料，門窗由村里的老工匠制作。

03

莫干山大樂之野庾村民宿

民宿位于浙江莫干山鎮(zhèn)庾村國營時期蠶種廠的西側(cè)，舊有的建筑散落在場地上，有些已破舊坍塌，樹木填充了村落肌理的剩余空間。設(shè)計采取風(fēng)景內(nèi)化的策略，不僅是建立對于不利外部的防御性，反之也讓被滲透的內(nèi)部成為景觀中一部分。同時民宿也為小鎮(zhèn)提供了可共享的公共空間造就了公共區(qū)與民宿之間特殊的流線關(guān)系，和多樣的游走體驗。

04

木蘭圍場

自古以來的建筑形象功能就與符號學(xué)緊密的聯(lián)系在一起。本案建造場所是一片大草原，如何的建筑才能不違和的融入場所呢？我們試圖從蒙古包中尋求靈感，其作為一種獨特的建筑形式卻是草原的圖騰。我們以傳統(tǒng)的蒙古包為母題，從平面，立面到裝飾紋樣，向傳統(tǒng)精神致敬。

二、鄉(xiāng)村景觀設(shè)計

05

城頭山國家考古遺址公園

項目將動態(tài)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程作為景觀體驗來設(shè)計，使埋沒于偏遠(yuǎn)貧困地區(qū)達(dá)數(shù)十年之久的城頭山遺址被賦予了新的生命，不僅保護(hù)了古城遺址的完整性與真實性，而且還將其發(fā)展成為了具有旅游休閑價值的參觀和體驗區(qū)。作品展示了景觀設(shè)計是如何將一個湮沒無聞的考古遺址轉(zhuǎn)變?yōu)橐粋€能給當(dāng)?shù)匕l(fā)展帶來效益的集教育性、娛樂性、生產(chǎn)性及經(jīng)濟(jì)性于一體的文化游覽區(qū)。

06

乙未園環(huán)境教育主題兒童樂園

在鄉(xiāng)村建設(shè)過程中，產(chǎn)生的尾料、廢料，以及拆除卸的舊物，大量堆積于場地中。設(shè)計師決定用這些來“拼湊”兒童樂園，空間上滿足鄉(xiāng)村兒童活動的需求，材料和施工則注重低成本、低技術(shù)建設(shè)，更深遠(yuǎn)的意義則是我們對于兒童環(huán)境教育的考慮。

07

廣州蓮麻村生態(tài)雨水花園

原場地空間局促單調(diào)，缺少活動及休憩設(shè)施，常年積水，影響周圍環(huán)境和村民生活質(zhì)量。由于沿用建設(shè)城市的慣性思路，地面過度硬化，忽視必要的生態(tài)措施，使自然生態(tài)的鄉(xiāng)村水循環(huán)系統(tǒng)遭到破壞。設(shè)計以水為切入點，針對場地問題，試圖塑造親切閑逸的鄰水活動空間，重拾嶺南鄉(xiāng)村以水?dāng)⑹碌膫鹘y(tǒng)，探索鄉(xiāng)村公共活動與生態(tài)景觀的融合。

三、鄉(xiāng)村整體營造

08

西溪南村望山生活

西溪南村這個號稱徽州文化最為豐富的古村落，幾年前已經(jīng)凋蔽不堪，大量古民居坍塌棄用?！巴缴睢迸c西溪南鎮(zhèn)政府及鄉(xiāng)民，通過合約的方式建立長期合作關(guān)系，建立共同管理遺產(chǎn)村落的機制審查村級規(guī)劃，在修補舊建筑的基礎(chǔ)上發(fā)展民宿、開辦文化創(chuàng)意活動等，并用“拼貼”方式，規(guī)劃新鄉(xiāng)村民居和服務(wù)設(shè)施，從而保護(hù)并激活鄉(xiāng)村文化遺產(chǎn)。

09

上坪古村復(fù)興計劃

上坪古村是歷史文化名村，設(shè)計團(tuán)隊在保護(hù)的前提下，挑選了村莊中若干閑置的小型農(nóng)業(yè)設(shè)施用房，如豬圈、牛棚、雜物間、閑置糧倉等進(jìn)行改造設(shè)計。植入新的業(yè)態(tài)，補足古村落旅游服務(wù)配套設(shè)施，為村莊提供新的產(chǎn)業(yè)平臺，并強調(diào)建筑的當(dāng)代性、藝術(shù)性和趣味性。

10

山東鳳凰措再生營造

鳳凰措是一場空心村再生實踐，整體定位為鄉(xiāng)村藝術(shù)區(qū)，包括民宿酒店和藝術(shù)家工作室，設(shè)有林中美術(shù)館、水上劇場、山頂教堂、山畔禪苑、圖書館、博物館等文化空間，以及茶室、咖啡廳、餐廳、兒童公社等休閑空間，并保留一個區(qū)域打造為老房子博物館。

四、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作情況的調(diào)研報告

主任、各位副主任、秘書長、各位委員：

為推進(jìn)我市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，做好市人大常委會聽取和審議市政府相關(guān)情況報告的準(zhǔn)備工作，根據(jù)2015年常委會監(jiān)督工作計劃安排，市人大常委會副主任許青云帶領(lǐng)部分常委會委員和市人大代表組成的調(diào)研組，于5月18日至21日先后深入蕉城、周寧、福安、壽寧四縣(市、區(qū))12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展調(diào)研，實地察看了16個美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)情況,并與當(dāng)?shù)馗刹咳罕娺M(jìn)行座談。5月22日，調(diào)研組聽取了市政府及有關(guān)部門匯報。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:

一、成效做法

我市從2012年開始實施村莊環(huán)境綜合整治，各級黨委、政府重視推動，各部門協(xié)同努力，鄉(xiāng)村兩級積極推進(jìn)，取得階段性明顯成效，培育一批示范典型，有效改善農(nóng)村環(huán)境。2014年全市共投資6.6億元啟動建設(shè)130個美麗鄉(xiāng)村，創(chuàng)建13個美麗鄉(xiāng)村示范村，打造三條美麗鄉(xiāng)村景觀帶，在福安市開展美麗鄉(xiāng)村示范縣創(chuàng)建活動。全市共完成裸房整治4286棟，整治建筑面積59.1萬平方米，村道硬化85.8公里，新增綠化面積6萬平方米，垃圾處理能力達(dá)到108.2噸/天，新增農(nóng)村污水處理設(shè)施16處，新建污水管網(wǎng)12.1公里。今年正在組織實施134個美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，創(chuàng)建13個美麗鄉(xiāng)村示范村，打造4條景觀帶。

1.注重組織推動。市長親任宜居環(huán)境建設(shè)指揮部總指揮，分管副市長任副總指揮，內(nèi)設(shè)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)組，將工作納入全市2014年度重點項目和“雙百”項目進(jìn)行管理;2014年出臺《美麗鄉(xiāng)村一日游示范村創(chuàng)建工作方案》《關(guān)于做好美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃“一張圖”工作的通知》，今年又出臺《進(jìn)一步改善農(nóng)村人居環(huán)境推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的實施意見》;注重分類指導(dǎo)、示范引路，2013年以來召開了7場各類現(xiàn)場會，組織100多名鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、村建站長分10期赴福州業(yè)務(wù)培訓(xùn)，組織30多名村支書赴臺灣參加鄉(xiāng)村旅游培訓(xùn)。各縣(市、區(qū))制定工作方案與考評辦法，開展農(nóng)村工匠等培訓(xùn)，上下齊心協(xié)力，共建美麗鄉(xiāng)村。

2.注重整治環(huán)境。圍繞五項重點任務(wù)(整治裸房、垃圾處理、污水治理、村道硬化、村莊綠化)，各地積極實施農(nóng)村環(huán)境綜合整治，開展農(nóng)村飲用水源保護(hù)和農(nóng)業(yè)面源污染治理，推動生態(tài)示范創(chuàng)建、綠色鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建和村莊綠化工程，有力地整治了農(nóng)村“臟亂差”問題。美麗鄉(xiāng)村示范村則按照“三整治三提升”(整治生活環(huán)境、整治農(nóng)村生活污水、整治舊房裸房，提升公用設(shè)施建設(shè)水平、提升生態(tài)保護(hù)修復(fù)水平、提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平)要求，提高整治水平。各創(chuàng)建村還突出基礎(chǔ)先行，千方百計改善鄉(xiāng)村水電路通訊等基礎(chǔ)設(shè)施，有些村還建設(shè)村民活動廣場、小公園，整治了河道等。

3.注重突顯特色。各創(chuàng)建村立足條件優(yōu)勢、資源秉賦，保護(hù)好鄉(xiāng)村原始風(fēng)貌、村莊原有形態(tài)，挖掘文化內(nèi)涵和生態(tài)特點，走差異化、特色化路子，形成不同類型的特色示范點。如以蕉城貴村、邑板為代表沿溪流域景觀型，以福安牛石坂、秀洋為代表的田園風(fēng)光生態(tài)型，以福安虎頭、溪塔為代表的生態(tài)農(nóng)業(yè)特色型，以霞浦東壁、福安大獲為代表的海邊海灘風(fēng)光型等。同時，我市大力創(chuàng)建白云山、霍童溪、福鼎蔣太線三條美麗鄉(xiāng)村景觀帶，并在沿線啟動美麗鄉(xiāng)村一日游示范點建設(shè)，成為鄉(xiāng)村游精品。

4.注重文化傳承。大部分創(chuàng)建村能夠注重保護(hù)和挖掘村莊的生態(tài)資源和歷史文化，打造精品。如福安市采取融入“畬、茶、古、廉、紅”等元素，就是開發(fā)歷史文化村的好辦法，整治后的廉村環(huán)境古樸受到好評。我市傳統(tǒng)村落和歷史文化名鎮(zhèn)名村的保護(hù)工作均取得明顯成效。全市國家級歷史文化名鎮(zhèn)名村3鎮(zhèn)6村(全省42個鎮(zhèn)村)，中國傳統(tǒng)村落31個(全省125個)，總數(shù)居全省第一。福鼎仙蒲與巽城、福安廉村、屏南雙溪、壽寧西浦及古田杉洋等6個村(社區(qū))于2014年獲得中央財政傳統(tǒng)村落保護(hù)資金補助各300萬元。2015年，省政府通過競選方式選擇十個鎮(zhèn)(村)開展歷史文化名村環(huán)境景觀改善提升工作，我市蕉城霍童鎮(zhèn)、屏南T下村以總評分第一位、第二位的成績列入該項目。

5.注重發(fā)展產(chǎn)業(yè)。一些村莊產(chǎn)業(yè)發(fā)展意識強，依托資源優(yōu)勢，加快培育農(nóng)民專業(yè)合作組織和家庭農(nóng)莊，因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，如福安秀洋、壽寧亭溪村依托自然資源優(yōu)勢，發(fā)展有機特色農(nóng)業(yè)，產(chǎn)品暢銷效益較好。發(fā)展游游產(chǎn)業(yè)也是很多創(chuàng)建村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要選擇。如福安虎頭、福鼎瀲城、古田江灣、柘榮石山村依托風(fēng)景名勝區(qū);霞浦半月里、福安坦洋村依托民族風(fēng)情、傳統(tǒng)工藝等開發(fā)鄉(xiāng)村游，都是發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的'有益嘗試。

二、存在問題

我市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)由點到面逐漸推開，不少村莊發(fā)生可喜變化。但必須清醒認(rèn)識到，我市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)尚處推進(jìn)階段，與上級要求、與有些設(shè)區(qū)市相比有差距，面臨較大挑戰(zhàn)。

1.各地有差異，推進(jìn)不平衡。從組織推動看，領(lǐng)導(dǎo)重視程度不一，造成推進(jìn)力度不一，個別村今年創(chuàng)建工作未啟動;從縣(市、區(qū))看，各有特色亮點，示范村建設(shè)方面福安、蕉城相對走在前;從創(chuàng)建村看，環(huán)境整治效果差異較大，有的連基本的衛(wèi)生都未打掃清楚，有的觀望等待、應(yīng)付過關(guān)，重建設(shè)輕規(guī)劃、重基礎(chǔ)建設(shè)輕環(huán)境整治的現(xiàn)象自然存在。

2.規(guī)劃不完善，特色不突顯。村鎮(zhèn)規(guī)劃2012年雖然實現(xiàn)全覆蓋，但受技術(shù)力量、設(shè)計經(jīng)費、編制時間等因素制約，整體水平不高，相當(dāng)多村莊規(guī)劃可操作性不強，與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要求不相適宜。一些村規(guī)劃雷同或者太抽象，甚至無宜居環(huán)境整治規(guī)劃;一些村莊在自然風(fēng)光、歷史人文和產(chǎn)業(yè)元素上挖掘不夠。從建設(shè)上看，“有新房無新村” 現(xiàn)象比較明顯;不少村莊存在硬化過度等現(xiàn)象，鄉(xiāng)土氣息和鄉(xiāng)村風(fēng)貌沒充分展示。有的基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，有的則貪大求洋、大拆大建，洋氣有余，土味不足，有的種大樹、搞不銹鋼，甚至有的挖地造湖，脫離農(nóng)村實際，城市化明顯。

3.整治不徹底，保潔不落實。一些村“五清楚”(掃清楚、拆清楚、擺清楚、分清楚、粉清楚)不夠清楚，示范村“三整治三提升”不到位，臟亂差問題尚未全面解決。有的衛(wèi)生沒搞不到位，有的房前屋后生產(chǎn)生活用品亂堆亂放，有的村“清違”工作不落實，有的裸房未裝飾或處理，個別村雞鴨沒有圈養(yǎng);生活垃圾、生活污水未有效處理現(xiàn)象比較普遍，連霍童溪沿岸部分村莊也未建設(shè)污水處理設(shè)施。重建設(shè)輕管理，整治后回潮現(xiàn)象不容忽視。

4.發(fā)動不到位，主體不主動。有些群眾不了解美麗鄉(xiāng)村建設(shè)政策，一些群眾衛(wèi)生保潔意識差，各掃門前雪，主動參與意識不強，存在“干部做，群眾看”現(xiàn)象，甚至涉及自身利益時就不支持、不配合、開口就要錢，宣傳發(fā)動工作有待加強。少數(shù)鄉(xiāng)村干部存在階段任務(wù)意識，有畏難情緒和“等靠要”思想，主動性、持久戰(zhàn)精神不足。

5.產(chǎn)業(yè)不突出，發(fā)展缺后勁。除個別村有特色產(chǎn)業(yè)外，絕大多數(shù)村都因區(qū)位、自然、人才條件原因，找不到發(fā)展路子，產(chǎn)業(yè)單一趨同，沒特色沒規(guī)模沒競爭力，也難招商。農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展整體水平不高，土地流轉(zhuǎn)緩慢，人才、資金缺乏;有些村想借助建設(shè)美麗鄉(xiāng)村發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，愿望好，但自身條件限制，即使加入旅游元素也難有作為。

6.投入不集中，機制不健全。當(dāng)前除了省財政專項資金外，市縣鄉(xiāng)財力投入不足，部門項目資金沒有有效整合，加上村財薄弱，難以保證在要求的時間內(nèi)完成較大的投入。今后開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的建制村則相當(dāng)部分是村財空殼村，難度更大。組織領(lǐng)導(dǎo)與共管長效機制也待完善，怕美麗不持久。

三、意見建議

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)承載著群眾對美好生活的期盼，但這是一項長期而又艱巨的系統(tǒng)工程，必須按照《福建省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)指南》的要求，把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化、推動生態(tài)文明建設(shè)、歷史文化傳承保護(hù)有機結(jié)合起來，持續(xù)推進(jìn)“千村整治、百村示范”工程，延伸“點線面”攻堅，不斷提高串點連線成片上規(guī)模效應(yīng)。必須突出重點，科學(xué)選點，分期分步實施，示范引導(dǎo)推動，形成特色亮點。在實踐中要注意把握以下六項工作：

1.強化規(guī)劃引領(lǐng)。以規(guī)劃為龍頭，突出特色，突出重點，有序推進(jìn)。一要注重基礎(chǔ)資料和民意收集。規(guī)劃要因地制宜，注意多深入實地摸實情，多尊重村民意愿，多方便生產(chǎn)生活，并注重與土地利用總體規(guī)劃、農(nóng)村社會發(fā)展規(guī)劃、農(nóng)村住房改造建設(shè)規(guī)劃相銜接。二要因地制宜突出特色。根據(jù)村莊山水、生態(tài)、人文、產(chǎn)業(yè)等實際，考慮旅游基本要素，注重空間布局、建筑形式、田園風(fēng)光和自然景觀融合，防止“千篇一律”，做到“一村一規(guī)、一村一景、一村一韻”。三要簡單實用便于實施。規(guī)劃不能太抽象，要通俗易懂，簡單管用，可直接實施。四要強化項目帶動作用。通過規(guī)劃生成項目，分期分批、分門別類地篩選好項目，爭取上級的立項支持。當(dāng)前可結(jié)合生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)、精準(zhǔn)扶貧、水利建設(shè)、環(huán)保投入、鄉(xiāng)村旅游，做好做足美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目文章。五要提高規(guī)劃執(zhí)行剛性。要加大規(guī)劃宣傳與督查力度，村莊規(guī)劃納入村規(guī)民約，切實強化執(zhí)行。

2.強化環(huán)境整治。大力實施宜居家園建設(shè)行動計劃，不斷改善農(nóng)村人居環(huán)境。一要注重生活環(huán)境整治。這是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的最基本工作。要引導(dǎo)農(nóng)民開展環(huán)境整治，嚴(yán)格按照“五清楚”，把要求落實到每一個細(xì)節(jié)上、每一個具體行動上，真正解決好農(nóng)村“臟亂差”問題。二要注重生態(tài)環(huán)境整治。要遵循“六不六多”(不推山、不填塘、不搞村里的寬馬路、不要過多使用水泥鋼筋、不在門前屋后搞過度硬化，多依山就勢、多因地制宜、多做庭院菜地、多搞村莊綠化、多用鄉(xiāng)土材料、多搞地方特色的建筑)原則，加強“四旁四地”(村旁、宅旁、水旁、路旁、宜林荒山荒地、低質(zhì)低效林地、坡耕地、坡荒地)和裸露地塊綠化，達(dá)到“兩特色”(房前屋后菜地化、菜地似綠化”“田園資源是公園、田間步道變綠道)目標(biāo)，防止簡單套用城市化做法。三要注重規(guī)范村民建房。劃定農(nóng)村禁建區(qū)、限建區(qū)和適建區(qū)，加強舊房、裸房整治，進(jìn)行“平改坡”或挑檐改造，古建筑、古民居不得隨意粉刷，管控好村莊整體風(fēng)貌。

3.強化基礎(chǔ)配套。從我市村級實際出發(fā)，各地要在繼續(xù)完善農(nóng)村水電路通訊設(shè)施的同時，集中力量重點解決三方面公共配套服務(wù)缺位問題。一是建設(shè)鄉(xiāng)村生活污水治理設(shè)施。綜合考慮人口數(shù)量、供水規(guī)模和建成區(qū)分散與否，合理選擇處理工藝、處理規(guī)模及排放標(biāo)準(zhǔn)和排放路線，合理建設(shè)布局鄉(xiāng)村污水處理設(shè)施，每個創(chuàng)建村當(dāng)年應(yīng)想辦法建設(shè)污水處理設(shè)施。積極推進(jìn)敖江、閩江、交溪等重點流域1公里范圍內(nèi)的554個建制村的污水處理設(shè)施建設(shè)，力爭2018年前全部實現(xiàn)污水有效處理。二是開展農(nóng)村生活垃圾治理。重點在解決市縣經(jīng)費投入問題上求突破，推廣“村收鄉(xiāng)運縣處理”模式，實現(xiàn)“四有” (每個村有穩(wěn)定的保潔隊伍、完備的處理設(shè)施、長效的資金保障、完善的責(zé)任監(jiān)管機制)目標(biāo)。省里正在制定相關(guān)政策，我市要抓緊跟進(jìn)出臺。還可以通過“一事一議”動員村民每戶每年繳一定費用用于村莊保潔。力爭通過三年的努力完成所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和90%建制村生活垃圾有效處理。三是配套建設(shè)其他公用設(shè)施。統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)群眾集體活動廣場、涼曬場、公廁，整治河道、溝渠，加強防災(zāi)避災(zāi)場所、防洪和消防設(shè)施建設(shè)，解決好農(nóng)村居民飲用水安全問題，向農(nóng)村延伸商業(yè)服務(wù)，完善基本公共保障。

4.強化文化傳承。文化是每個村落的“魂”。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)不能面子光鮮、里子脆弱，必須根據(jù)自身條件，合理定位村莊特色，在保留村落原始風(fēng)貌、保護(hù)山水田林、延續(xù)鄉(xiāng)村野趣上下功夫，挖掘和保護(hù)古村落、古民居、古建筑、古樹名木和民俗文化等歷史文化遺產(chǎn)，努力彰顯鄉(xiāng)土、山水特色和地方人文特色，做到“望得見山，看得見水，記得住鄉(xiāng)愁”。對列入2015年省政府重點扶持歷史文化名鎮(zhèn)名村保護(hù)整治項目的蕉城霍童鎮(zhèn)、屏南T下村，要認(rèn)真組織實施。要加快全市傳統(tǒng)村落普查與評審認(rèn)定，逐步完善省、市、縣三級傳統(tǒng)村落名錄，并有效組織申報第四批國家級、省級傳統(tǒng)村落，爭取中央補助資金支持。同時，注重農(nóng)村精神文明建設(shè)，深入實施文化惠民工程，完善農(nóng)村文化公共服務(wù)體系，豐富農(nóng)民精神生活。

5.強化產(chǎn)業(yè)支撐。把村美與民富有機統(tǒng)一，按照“宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜游則游”原則，選好路子，巧借山水，盤活資源，經(jīng)營村莊，最大限度激發(fā)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)熱情，打造“一村一品”，激活“美麗經(jīng)濟(jì)”。一要發(fā)展高效農(nóng)業(yè)。用發(fā)展工業(yè)的理念發(fā)展農(nóng)業(yè)，推動農(nóng)業(yè)特色化、綠色化、產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、設(shè)施化、社會化，鼓勵發(fā)展家庭農(nóng)場、林下經(jīng)濟(jì)、花卉苗木基地、休閑農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)農(nóng)民就地就業(yè)創(chuàng)業(yè)、轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)型。福安秀洋村發(fā)展有機循環(huán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的做法值得學(xué)習(xí)推廣。二要開發(fā)鄉(xiāng)村旅游。要挖掘文化內(nèi)涵，發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢，樹立更多類似“霍童溪生態(tài)走廊”、“溪塔葡萄溝”、“洋中夢里水鄉(xiāng)”等特色品牌，逐步將傳統(tǒng)農(nóng)村觀光產(chǎn)品轉(zhuǎn)變?yōu)檗r(nóng)事體驗、民俗風(fēng)情、特色民宿、養(yǎng)老養(yǎng)生等新型旅游業(yè)態(tài)。今年重點抓好蕉城、福鼎、福安、柘榮四條示范線路創(chuàng)建，開展旅游扶貧工作。三要發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。通過整合資源、整理資產(chǎn)、轉(zhuǎn)化資本，鼓勵鄉(xiāng)村發(fā)展資源開發(fā)型、資產(chǎn)經(jīng)營型、為農(nóng)服務(wù)型、股份合作型集體經(jīng)濟(jì)，增加村財收入。

6.強化機制保障。推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是一項長期任務(wù)，不能搞一陣風(fēng)，當(dāng)時很漂亮，不久又恢復(fù)老樣子，必須靠有效機制來保障。一要完善投入機制。市本級和縣(市、區(qū))政府要在積極爭取上級支持，兌現(xiàn)落實政策投入的同時，每年安排專項資金，對納入美麗鄉(xiāng)村年度創(chuàng)建計劃的村莊和景觀帶，按照創(chuàng)建等次、成效、人口規(guī)模實行“以獎代補”。要積極引導(dǎo)村民參與，并引入市場化運作機制，引導(dǎo)企業(yè)、社會資金投入，倡導(dǎo)社會各界捐贈、贊助投資村級公益事業(yè)建設(shè)，逐步建立政府、社會資金參與的多元化投入機制。二要完善長效管護(hù)機制?？朔亟ㄔO(shè)輕管理的傾向，建立污水、垃圾、綠化、護(hù)欄、供水等公共設(shè)施長效管護(hù)制度，做到有專人來管、有制度來管、有村規(guī)民約來管，避免人為破壞、過快損壞。同時，加強市縣鄉(xiāng)三級村建站建設(shè)，充實技術(shù)力量，縣鄉(xiāng)要派人掛點幫助指導(dǎo)推動，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。三要建立村民參與的有效機制。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，政府不能大包大攬。要強化村民主體地位，深入細(xì)致做好宣傳發(fā)動工作，變“要我做”為“我要做”，引導(dǎo)村民自覺參與項目規(guī)劃、建設(shè)、管理和監(jiān)督;同時，要廣泛開展文明教育，創(chuàng)建美麗家庭，引導(dǎo)村民改善生活習(xí)慣和消費方式，自覺整治環(huán)境。四要完善宣傳教育機制。加大宣傳引導(dǎo)力度，宣傳先進(jìn)經(jīng)驗典型范例，營造氛圍，使美麗鄉(xiāng)村建設(shè)家喻戶曉，成為各級政府、部門的責(zé)任，村民的自覺。加大宣傳促銷，提高我市美麗鄉(xiāng)村對外知名度和影響力。五要完善督查考評機制。繼續(xù)將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作納入政府目標(biāo)管理任務(wù)和績效考評內(nèi)容，嚴(yán)格實行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制，通過采取“月通報、季考評”等方式強化督查，強化動態(tài)管理，扎扎實實推動美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

以上就是小編對于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)景觀設(shè)計研究問題和相關(guān)問題的解答了，如有疑問，可撥打網(wǎng)站上的電話，或添加微信。

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