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江西景觀設(shè)計(jì)epc工程(江西景觀設(shè)計(jì)epc工程公司)
大家好!今天讓小編來(lái)大家介紹下關(guān)于江西景觀設(shè)計(jì)epc工程的問(wèn)題,以下是小編對(duì)此問(wèn)題的歸納整理,讓我們一起來(lái)看看吧。
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本文目錄:
一、天鵝洞是人為修建的嗎?
天鵝洞是天然形成的,人為開(kāi)發(fā)而已。
寧化天鵝洞位于寧化縣城東28公里處,因其山形似天鵝且洞內(nèi)鐘乳石如同天鵝般潔白而得名。天鵝洞群含天鵝洞、神風(fēng)洞、石屏洞、水晶洞、山澗一線天等6個(gè)風(fēng)貌各異的溶洞,是福建省規(guī)模最大、數(shù)量最多、分布最密的溶洞群?,F(xiàn)已開(kāi)發(fā)可供游覽的是以洞內(nèi)垂直景觀發(fā)育之風(fēng)采、鐘乳石造型之美、分布之密為福建溶洞之冠的天鵝洞。
二、EPC工程總承包的概念
工程總承包EPC,即Engineering工程設(shè)計(jì)、Procurement設(shè)備采購(gòu)、Construction施工建設(shè),是指從事工程總承包的單位按照與建設(shè)單位簽訂的合同,對(duì)工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工等實(shí)行全過(guò)程或者若干階段承包,并對(duì)工程的質(zhì)量、安全、工期和造價(jià)等全面負(fù)責(zé)的工程建設(shè)組織實(shí)施方式。
工程總承包有E+P+C模式、E+P+CM模式、采購(gòu)總承包(E-P)、設(shè)計(jì)+施工總承包(D-B)、設(shè)計(jì)—采購(gòu)總承包(E-P)、采購(gòu)—施工總承包(P-C)等模式。
建設(shè)單位可以根據(jù)施工項(xiàng)目特點(diǎn)和實(shí)際需要,按照風(fēng)險(xiǎn)合理分擔(dān)原則和承包工作內(nèi)容采用工程總承包模式。
一、工程總承包概述
上世紀(jì)80年代起,我國(guó)在工程建設(shè)領(lǐng)域開(kāi)始推行工程總承包EPC模式(嘗試)。主要局限于石油、化工、加工制造、供水、交通運(yùn)輸、電力等技術(shù)復(fù)雜、投資大、設(shè)備采購(gòu)量眾多、管理難度大的領(lǐng)域。
2003年2月13日,住建部頒布了《關(guān)于培育發(fā)展工程總承包和工程項(xiàng)目管理企業(yè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》([2003]30號(hào)),明確將EPC總承包模式作為一種主要的工程總承包模式予以政策推廣。
近十多年來(lái),國(guó)家相續(xù)發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的若干意見(jiàn)》、《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)工程總承包發(fā)展的若干意見(jiàn)》、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見(jiàn)》、《建設(shè)項(xiàng)目工程總承包管理規(guī)范》等文件,對(duì)破解阻礙工程總承包發(fā)展的難題起到了很好的推動(dòng)作用,促使我國(guó)工程總承包項(xiàng)目逐步走向科學(xué)化、規(guī)范化。
經(jīng)過(guò)多年的不斷發(fā)展,我國(guó)工程總承包行業(yè)突飛猛進(jìn),為我國(guó)一批優(yōu)質(zhì)企業(yè)走出國(guó)門,順應(yīng)一帶一路政策奠定了基礎(chǔ)。但總體而言,我國(guó)的工程總承包行業(yè)發(fā)展尚處于起步階段,存在著法規(guī)政策不健全、業(yè)主不成熟、對(duì)傳統(tǒng)建設(shè)模式依賴性強(qiáng)、企業(yè)實(shí)力偏弱等問(wèn)題。
工程總承包EPC/交鑰匙工程往往適合于BOT或類似融資項(xiàng)目,也適合于特殊的E & M項(xiàng)目(電氣、機(jī)械)及其他工程項(xiàng)目。
工程總承包EPC模式在使用時(shí),主要考慮以下四個(gè)方面的因素:
(1)在招投標(biāo)階段,投標(biāo)人有充分的資料和時(shí)間,予以仔細(xì)研究和核查雇主要求,或進(jìn)行他們的設(shè)計(jì)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和估算。
(2)從工程本身的情況來(lái)看,建設(shè)內(nèi)容所包含的地下隱蔽工作較少,承包商在投標(biāo)前能夠進(jìn)行勘察的工作區(qū)域范圍適中。
(3)業(yè)主不要求嚴(yán)密監(jiān)督或控制承包商的工作,或要審核大部分的圖紙。工程總承包EPC模式下,業(yè)主或業(yè)主代表有權(quán)監(jiān)督承包商的工作,但不能過(guò)分地干預(yù)承包商的工作,也不能審批大多數(shù)的施工圖紙。應(yīng)突出對(duì)承包商過(guò)去業(yè)績(jī)的審查,尤其是在其他采用EPC模式的工程上的業(yè)績(jī)(如果有的話),并注重對(duì)承包商投標(biāo)書中技術(shù)文件的審查以及質(zhì)量保證體系的審查。
(4)業(yè)主直接按照合同規(guī)定支付工程的期中支付款。由于工程總承包EPC模式主要采用總價(jià)合同,對(duì)于工程款的支付應(yīng)以合同約定為準(zhǔn),而不是像其他工程建設(shè)模式先由工程師審查工程量和承包商的結(jié)算報(bào)告,再?zèng)Q定和簽發(fā)支付證書。在EPC模式中,期中支付可以按月度支付,也可以按階段(或形象進(jìn)度)支付;在合同中可以規(guī)定每次支付款的具體數(shù)額,也可以規(guī)定每次支付款占合同價(jià)的百分比。
二、工程總承包EPC模式相較于傳統(tǒng)施工總承包模式的優(yōu)勢(shì)
傳統(tǒng)施工總承包模式下,設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工脫節(jié),工程項(xiàng)目的實(shí)施必須按照設(shè)計(jì)-招標(biāo)-建造的順序方式相繼進(jìn)行。采用傳統(tǒng)施工總承包模式時(shí),業(yè)主與設(shè)計(jì)單位簽訂設(shè)計(jì)合同,設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)提供項(xiàng)目的設(shè)計(jì)和施工文件。在設(shè)計(jì)單位的協(xié)助下,通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)將工程交給報(bào)價(jià)和質(zhì)量都滿足要求的投標(biāo)人來(lái)完成。在施工階段,監(jiān)理人員通常擔(dān)任監(jiān)督角色,是業(yè)主與承包商的溝通的橋梁。
在這種模式下,由于承包商無(wú)法參與設(shè)計(jì)工作,設(shè)計(jì)的“可施工性”差,設(shè)計(jì)變更頻繁,建設(shè)周期長(zhǎng),導(dǎo)致業(yè)主與承包商之間協(xié)調(diào)關(guān)系復(fù)雜,同時(shí)導(dǎo)致索賠頻發(fā)而增加項(xiàng)目成本,使得投資成本容易失控。
工程總承包EPC模式則實(shí)現(xiàn)了設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工的深度融合,EPC模式是充分利用設(shè)計(jì)環(huán)節(jié),完美地整合采購(gòu)和施工的優(yōu)勢(shì),在對(duì)工程成本影響力最大的設(shè)計(jì)階段系統(tǒng)地完成材料、設(shè)備選型和施工工藝、機(jī)械的選擇,并將其融入設(shè)計(jì)中;同時(shí),也將設(shè)計(jì)工作融入到P和C的各個(gè)環(huán)節(jié)之中,從而實(shí)現(xiàn)高效率、低成本、綠色環(huán)保地完成建造任務(wù),最終實(shí)現(xiàn)業(yè)主和承建商的和諧共贏。歸納而言,主要表現(xiàn)在如下幾個(gè)方面:
(1)對(duì)承包商來(lái)講,能更好的控制、降低項(xiàng)目成本、縮短建設(shè)工期、提高工程建設(shè)質(zhì)量。在EPC模式下,由于承包商能充分發(fā)揮設(shè)計(jì)主導(dǎo)作用,有利于實(shí)現(xiàn)施工統(tǒng)籌安排,易于掌控項(xiàng)目的成本、進(jìn)度和質(zhì)量,獲利空間也比較大。
(2)對(duì)業(yè)主來(lái)講,EPC總承包的合同關(guān)系相對(duì)簡(jiǎn)單,業(yè)主僅提供基礎(chǔ)功能的原則和基礎(chǔ)設(shè)計(jì),組織協(xié)調(diào)工作量較小,而且責(zé)任明確,業(yè)主承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)較低。
三、工程總承包EPC模式下承包人的主要風(fēng)險(xiǎn)分析
在工程總承包EPC項(xiàng)目中,承包商取代了傳統(tǒng)施工總承包發(fā)包人的部分地位,處于項(xiàng)目工程建設(shè)的核心地位,除了傳統(tǒng)施工總承包模式下承包商承擔(dān)的常規(guī)風(fēng)險(xiǎn)外,許多原本由業(yè)主承擔(dān)的不利地質(zhì)條件風(fēng)險(xiǎn)、設(shè)備、材料及人工價(jià)格上漲風(fēng)險(xiǎn)和對(duì)各分包商管理和協(xié)調(diào)的風(fēng)險(xiǎn)也因此轉(zhuǎn)移至承包商。本文主要針對(duì)近期工程總承包EPC模式發(fā)展過(guò)程中的一些突出問(wèn)題,歸結(jié)出其中承包人的主要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),主要包括投標(biāo)報(bào)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)、招標(biāo)限價(jià)風(fēng)險(xiǎn)、合同風(fēng)險(xiǎn)、管理風(fēng)險(xiǎn)、業(yè)主指令性風(fēng)險(xiǎn)、變更風(fēng)險(xiǎn)、審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
(1)投標(biāo)報(bào)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)。傳統(tǒng)施工總承包模式是一個(gè)封閉的邊界。業(yè)主提供了全套的固定的合同條件、設(shè)計(jì)圖紙和技術(shù)參數(shù),邊界條件是非常明確的。在EPC總承包項(xiàng)目,業(yè)主要求里沒(méi)有提出完全封閉的一個(gè)邊界條件。業(yè)主提出了相對(duì)明確的條件、功能要求、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和大概的范圍,但施工圖紙和工程量參數(shù)沒(méi)有明確。不僅邊界模糊,承包人時(shí)間也很緊迫,承包商往往沒(méi)有足夠的時(shí)間和精力來(lái)審核文件和勘察現(xiàn)場(chǎng),對(duì)設(shè)計(jì)和施工方案不確定,人工、設(shè)備、材料等費(fèi)用的上漲無(wú)法作出合理預(yù)估,以及受施工過(guò)程中發(fā)生的工程變更及出現(xiàn)不可預(yù)見(jiàn)情況等不確定因素的影響,承包人無(wú)法對(duì)EPC項(xiàng)目作出精準(zhǔn)報(bào)價(jià)。
(2)招標(biāo)限價(jià)風(fēng)險(xiǎn)。一般招標(biāo)時(shí),招標(biāo)人為了控制項(xiàng)目投資成本,防止投標(biāo)人串通投標(biāo)和哄抬標(biāo)價(jià),都會(huì)設(shè)置招標(biāo)控制價(jià)即最高限價(jià)。在EPC總承包項(xiàng)目中,業(yè)主在可行性研究、方案設(shè)計(jì)或者初步設(shè)計(jì)完成后即進(jìn)行招標(biāo),設(shè)置最高限價(jià)的條件并不具備,強(qiáng)行設(shè)置不合理最高限價(jià),或業(yè)主經(jīng)評(píng)估后故意設(shè)置低于項(xiàng)目實(shí)施所需總造價(jià)的最高限價(jià),承包人貿(mào)然報(bào)價(jià)中標(biāo)后必然會(huì)遭受損失。在筆者參與辦理的某國(guó)有省屬公司聯(lián)合體5.15億中標(biāo)某政府投資項(xiàng)目中,情況便是如此。中標(biāo)后,國(guó)有省屬公司組織設(shè)計(jì)單位對(duì)投標(biāo)方案進(jìn)行深化,同時(shí)組織專業(yè)人員對(duì)造價(jià)進(jìn)行核算,發(fā)現(xiàn)若按照招標(biāo)文件對(duì)項(xiàng)目的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求及項(xiàng)目實(shí)施范圍施工需總造價(jià)約7.5億,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)中標(biāo)價(jià)5.15億元,而招標(biāo)限價(jià)5.45億元的不合理設(shè)置甚至是惡意設(shè)置,使得國(guó)有省屬公司若繼續(xù)施工必然遭受巨大的損失,工程建設(shè)質(zhì)量也無(wú)法得到保證。
(3)合同風(fēng)險(xiǎn)。合同風(fēng)險(xiǎn)主要包括合同條款風(fēng)險(xiǎn)與合同管理風(fēng)險(xiǎn)。工程總承包EPC合同繁多,包括總承包合同、分包合同、設(shè)備采購(gòu)合同等,承包人在合同簽訂過(guò)程中,難免會(huì)出現(xiàn)項(xiàng)目?jī)?nèi)容范圍約定不清,索賠條件約定不明,給合同的實(shí)施造成爭(zhēng)議。在合同實(shí)施的過(guò)程中,承包人合同管理制度不完善,合同管理水平低下,甚至部分施工人員沒(méi)有提交工程聯(lián)系單應(yīng)留下證據(jù)的意識(shí),綜合知識(shí)不全面等導(dǎo)致后期承包人難以索賠,有爭(zhēng)議也無(wú)法解決。
(4)管理風(fēng)險(xiǎn)。管理風(fēng)險(xiǎn)分為成本風(fēng)險(xiǎn)管理、質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)管理、進(jìn)度風(fēng)險(xiǎn)管理、安全、健康和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理。工程總承包EPC項(xiàng)目對(duì)承包人的管理水平要求很高,考驗(yàn)承包人的管理能力和資源整合能力。目前,國(guó)內(nèi)工程總承包EPC有三種做法:一聯(lián)合體投標(biāo);二設(shè)計(jì)單位牽頭;三施工單位牽頭。究竟哪一種方式更好,各有優(yōu)劣,難以言說(shuō)。無(wú)論是設(shè)計(jì)單位,還是施工單位,都是設(shè)計(jì)院思維,施工企業(yè)思維,各自為政,缺少全過(guò)程的思維模式;項(xiàng)目管理沒(méi)有統(tǒng)籌三個(gè)階段的綜合管理能力,設(shè)計(jì)院變成第二監(jiān)理的角色;缺少完成項(xiàng)目的的管理體系;不同單位之間,單位不同部門之間沒(méi)有協(xié)調(diào)溝通、信息共享的機(jī)制;設(shè)計(jì)單位和施工單位沒(méi)有建立利益共享的機(jī)制等。顯然,若承包人管理水平低下,缺乏相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)和制度,難以高效完成EPC總承包項(xiàng)目。
(5)業(yè)主指令性風(fēng)險(xiǎn)。一方面,傳統(tǒng)施工總承包模式,業(yè)主對(duì)承包人的工作進(jìn)行嚴(yán)密的監(jiān)督或控制,承包人受制于業(yè)主因素較多,大多數(shù)承包人都已經(jīng)習(xí)慣了傳統(tǒng)承包模式下的按圖索驥和嚴(yán)密的過(guò)程控制。在業(yè)主發(fā)出指令后,無(wú)論正確性與否,承包人基本上都會(huì)按令執(zhí)行。因而,采用EPC總承包模式時(shí),無(wú)論是雇主、咨詢師還承包商,都會(huì)自認(rèn)而然地將傳統(tǒng)施工總承包模式下的思維帶入到項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程中,如在雇主要求中提供過(guò)分細(xì)致的圖紙和規(guī)范,項(xiàng)目實(shí)施中對(duì)承包商圖紙進(jìn)行詳細(xì)審核,聘請(qǐng)監(jiān)理公司對(duì)承包商施工進(jìn)行嚴(yán)密的監(jiān)控,這是大量項(xiàng)目失敗和產(chǎn)生糾紛的主要原因。另一方面,業(yè)主指令的正確性與否,作為有經(jīng)驗(yàn)的承包人是可以判斷并預(yù)見(jiàn)后果的,在業(yè)主發(fā)出指令后,承包人在保證工程安全及實(shí)現(xiàn)業(yè)主功能性要求的情況下,應(yīng)該對(duì)業(yè)主錯(cuò)誤性指令予以拒絕,避免發(fā)生災(zāi)難性的安全事故及承包人自身的利益損失。江西11·24豐城電廠施工平臺(tái)倒塌事故在筆者看來(lái)便是由于業(yè)主指令錯(cuò)誤,要求施工單位加快施工進(jìn)度,導(dǎo)致在冷卻塔筒壁混凝土強(qiáng)度不足的情況下,違規(guī)拆卸模板,致使筒壁混凝土失去模板支護(hù),不足以承受上部荷載,從底部最薄弱處開(kāi)始坍塌,造成以上筒壁混凝土和模架體系連續(xù)傾塌墜落。此外,在筆者參與辦理的另一起正在仲裁的案件,業(yè)主為節(jié)約成本,要求施工單位去除地下車庫(kù)涉水層保護(hù)材料,施工單位按令執(zhí)行,導(dǎo)致地下車庫(kù)滲水嚴(yán)重,業(yè)主在質(zhì)保期到期后強(qiáng)行扣留施工單位質(zhì)保金800萬(wàn)元進(jìn)行維修,使得業(yè)主錯(cuò)誤指令造成的損失轉(zhuǎn)嫁至承包人。
(6)變更風(fēng)險(xiǎn)。工程總承包EPC模式一般采用總價(jià)合同形式,但總價(jià)合同并不意味著固定價(jià),在合同約定的情況下也是可以調(diào)整的。住建部《建設(shè)項(xiàng)目工程總承包管理規(guī)范》第十九條(合同形式)工程總承包項(xiàng)目宜采用總價(jià)包干的固定總價(jià)合同,合同價(jià)格應(yīng)當(dāng)在充分競(jìng)爭(zhēng)的基礎(chǔ)上合理確定,除招標(biāo)文件或者工程總承包合同中約定的調(diào)價(jià)原則外,工程總承包合同價(jià)格一般不予調(diào)整。在EPC項(xiàng)目中,業(yè)主只提出了比較明確的條件、功能要求、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和大概的范圍,招投標(biāo)的邊界不明確,EPC方案招標(biāo)、初步設(shè)計(jì)招標(biāo)、工程邊界不明確,后續(xù)施工是合同范圍內(nèi)的工作還是合同范圍外的調(diào)價(jià)存有爭(zhēng)議。
(7)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。EPC合同是總價(jià)合同,無(wú)論實(shí)際工程量如何變化,都應(yīng)當(dāng)以合同約定的工程量或者價(jià)款作為結(jié)算依據(jù),這樣可以鼓勵(lì)施工企業(yè)優(yōu)化設(shè)計(jì)采購(gòu),或采用新工藝、新技術(shù)、新的管理方式減少成本獲取利益。固定總價(jià)合同若經(jīng)審計(jì)會(huì)變成:實(shí)際工程量或者價(jià)格高于合同,按合同執(zhí)行;實(shí)際工程量或者價(jià)款低于合同約定,按實(shí)際結(jié)算。這種實(shí)用主義的審計(jì)方式,對(duì)承包人而言極其不利。雖然全國(guó)人大法工委雖認(rèn)為地方性法規(guī)中直接以審計(jì)結(jié)果作為竣工結(jié)算依據(jù)和應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中載明或者在合同中約定以審計(jì)結(jié)果作為竣工結(jié)算依據(jù)的規(guī)定,限制了民事權(quán)利,超越了地方立法權(quán)限,應(yīng)當(dāng)予以糾正。但這并不妨礙業(yè)主在招標(biāo)階段直接將該條文寫進(jìn)招標(biāo)文件,或利用其優(yōu)勢(shì)地位在合同中加以約定。實(shí)務(wù)中,政府審計(jì)時(shí)間過(guò)長(zhǎng),少則一兩年,多則長(zhǎng)達(dá)六七年,審計(jì)結(jié)論有誤難以救濟(jì)等情況,使得承包人因無(wú)法及時(shí)獲取工程款而經(jīng)營(yíng)困難甚至面臨破產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。
四、工程總承包EPC模式下承包人的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)
1、關(guān)于投標(biāo)報(bào)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)措施。在EPC項(xiàng)目中,設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)是主導(dǎo),承包人要借助于有經(jīng)驗(yàn)的設(shè)計(jì)單位,進(jìn)行估算和報(bào)價(jià)。同時(shí),承包人一定要把握時(shí)間和機(jī)會(huì)盡可能獲得并考慮所有相關(guān)資料,做詳細(xì)的現(xiàn)場(chǎng)勘察,了解工程所在地的地質(zhì)地基、水溫氣候等。承包人也應(yīng)盡可能與業(yè)主溝通,了解并確定業(yè)主的要求,最大程度的還原業(yè)主的設(shè)計(jì)想法,降低方案的修改次數(shù)。
2、關(guān)于招標(biāo)限價(jià)風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)措施。在實(shí)務(wù)中,究竟如何設(shè)置好最高限價(jià),使其既能達(dá)到遏制惡意抬高投標(biāo)價(jià)格,維護(hù)招標(biāo)人的經(jīng)濟(jì)利益,又能保證招投標(biāo)順利完成確實(shí)是一件難題。尤其是在EPC項(xiàng)目中,在方案設(shè)計(jì)、初步設(shè)計(jì)完成后即進(jìn)行招投標(biāo),難以準(zhǔn)確估算合同價(jià)格。此時(shí),投標(biāo)人應(yīng)加強(qiáng)與招標(biāo)人溝通交流,清晰了解業(yè)主的功能性要求,安排專業(yè)人員進(jìn)行估算,對(duì)于業(yè)主不合理設(shè)置最高限價(jià),承包人在溝通無(wú)果后要規(guī)避投標(biāo)以免遭受損失。同時(shí),承包人要通過(guò)科學(xué)管理,采用新材料、新技術(shù)、新的施工工藝來(lái)提高管理水平,降低施工成本,在滿足招標(biāo)文件要求的前提下實(shí)行人工、材料、機(jī)械消耗量自定、價(jià)格費(fèi)用自選、科學(xué)估算。
3、關(guān)于合同風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)措施。合同條款及內(nèi)容對(duì)承包人來(lái)講至關(guān)重要,工程總承包EPC合同的約定將成為日后解決雙方爭(zhēng)議及索賠的重要依據(jù)。在合同談判、簽訂、履行的過(guò)程中,承包人應(yīng)做好市場(chǎng)調(diào)研,現(xiàn)場(chǎng)勘察,對(duì)招標(biāo)文件的要求作精準(zhǔn)解讀,針對(duì)合同重要條款的商談,要有專業(yè)人士的參與,最大限度的使合同平等公正。項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,承包人要注意保存相應(yīng)的聯(lián)系單、簽證、會(huì)議紀(jì)要等事實(shí)文件或索賠材料,做好合同文件的保管,推行工程全過(guò)程的法律服務(wù),推動(dòng)施工爭(zhēng)議過(guò)程解決。
4、關(guān)于管理風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)措施。工程總承包EPC模式的本質(zhì)是設(shè)計(jì)與施工的融合,融合需要機(jī)制。工程總承包EPC企業(yè)不但要在組織結(jié)構(gòu)上達(dá)到要求,更主要的是要在軟件建設(shè)上滿足要求。包括:具有滿足工程總承包要求的人力資源,強(qiáng)大的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力,合格的設(shè)計(jì)能力,完善的項(xiàng)目管理體系,強(qiáng)有力的技術(shù)支持能力,在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)中采購(gòu)機(jī)械設(shè)備、成套設(shè)備和建設(shè)物資的能力,足夠的工程總承包協(xié)調(diào)能力,應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)能力,先進(jìn)的企業(yè)文化等。現(xiàn)階段,工程總承包EPC企業(yè)要不斷嘗試設(shè)計(jì)采購(gòu)施工的融合,學(xué)習(xí)先進(jìn)工程總承包管理和設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn),健全組織機(jī)構(gòu)、完善制度、明確責(zé)任。
5、關(guān)于業(yè)主指令風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)措施。EPC合同中,承包人處于項(xiàng)目建設(shè)的核心地位,擁有項(xiàng)目建設(shè)的主導(dǎo)權(quán)。對(duì)于業(yè)主合理的指令,承包人應(yīng)該采納,按令執(zhí)行;對(duì)于業(yè)主錯(cuò)誤的指令,承包人可以通知拒絕,主要從以下三方面來(lái)判斷:(1)承包人難以取得所需要的貨物;(2)變更將降低工程的安全性或適用性;或(3)將對(duì)履約保證的完成產(chǎn)生不利的影響。雇主接到此類通知后,應(yīng)取消、確認(rèn)、或改變?cè)甘尽?/p>
6、關(guān)于變更風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)措施。在合同談判、簽訂過(guò)程中,承包人需要利用自身的設(shè)計(jì)管理,項(xiàng)目管理能力在項(xiàng)目投標(biāo)的時(shí)候、簽訂的時(shí)候來(lái)封閉項(xiàng)目開(kāi)口部分,要明確項(xiàng)目的設(shè)計(jì),工程量的參數(shù),使得項(xiàng)目處于封閉的環(huán)境。合同的簽訂要確定工程范圍,為變更打下基礎(chǔ)。
7、關(guān)于審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)措施。在實(shí)務(wù)中,業(yè)主往往利用其優(yōu)勢(shì)地位,在合同中約定以審計(jì)結(jié)果作為竣工結(jié)算依據(jù),相應(yīng)的法律法規(guī)司法解釋卻沒(méi)有對(duì)其進(jìn)行必要的規(guī)制,導(dǎo)致地方法院自由裁量權(quán)過(guò)大,案件久拖不決。廣東省高院粵高法(2017) 151號(hào)《關(guān)于審理建設(shè)工程合同糾紛案件疑難問(wèn)題的解答》第11條規(guī)定當(dāng)事人約定以審核、審計(jì)結(jié)果作為工程款結(jié)算的條件無(wú)法成就時(shí)如何處理:當(dāng)事人約定以財(cái)政、審計(jì)等部門的審核、審計(jì)結(jié)果作為工程款結(jié)算依據(jù)的,按照約定處理。如果財(cái)政、審計(jì)等部門明確表示無(wú)法進(jìn)行審核、審計(jì)或者無(wú)正當(dāng)理由長(zhǎng)期未出具審核、審計(jì)結(jié)論,經(jīng)當(dāng)事人申請(qǐng),且符合具備進(jìn)行司法鑒定條件的,人民法院可以通過(guò)司法鑒定方式確定工程價(jià)款。江蘇省高院審判委員會(huì)會(huì)議紀(jì)要(2018)3號(hào)文件《關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件若干問(wèn)題的解答》第10條當(dāng)事人約定以行政審計(jì)、財(cái)政評(píng)審作為工程款結(jié)算依據(jù)的如何處理:當(dāng)事人約定以行政審計(jì)、財(cái)政評(píng)審作為工程款結(jié)算依據(jù)的,按照約定處理。但行政審計(jì)、財(cái)政評(píng)審部門明確表示無(wú)法進(jìn)行審計(jì)或者無(wú)正當(dāng)理由長(zhǎng)期未出具審計(jì)結(jié)論,當(dāng)事人申請(qǐng)進(jìn)行司法鑒定的,可以準(zhǔn)許。目前,廣東省高院及江蘇省高院的解答對(duì)當(dāng)事人在合同中約定以審計(jì)結(jié)果作為竣工結(jié)算的依據(jù)也規(guī)定的也較為模糊,對(duì)評(píng)審部門無(wú)正當(dāng)理由長(zhǎng)期未出具審計(jì)結(jié)論未予明確。筆者認(rèn)為在現(xiàn)有法律法規(guī)司法解釋無(wú)法直接對(duì)審計(jì)期限進(jìn)行規(guī)制的情況下,承包人可以通過(guò)跟業(yè)主溝通協(xié)商,爭(zhēng)取對(duì)審計(jì)期限加以必要的限制,比如合同約定業(yè)主在收到承包人結(jié)算資料起超過(guò)2年仍不能作出結(jié)論的,承包人有權(quán)請(qǐng)求法院或仲裁機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定,鑒定結(jié)果對(duì)雙方具有約束力。對(duì)于政府審計(jì)或財(cái)政評(píng)審結(jié)論,承包人有證據(jù)證明不符合合同約定的,承包人有權(quán)請(qǐng)求法院或者仲裁機(jī)構(gòu)進(jìn)行補(bǔ)充鑒定或者重新鑒定。
當(dāng)前,工程總承包EPC模式是我國(guó)建筑業(yè)行業(yè)發(fā)展的主流趨勢(shì),未來(lái)也將會(huì)在全國(guó)范圍內(nèi)大力推行,建筑企業(yè)要把握時(shí)機(jī),緊跟發(fā)展的潮流,培養(yǎng)一批優(yōu)秀的工程總承包項(xiàng)目。同時(shí),鑒于工程總承包EPC模式的特點(diǎn),承包人承擔(dān)了更多的風(fēng)險(xiǎn),因此對(duì)承包人而言,在承攬EPC項(xiàng)目前后,筆者主張承包人應(yīng)重視項(xiàng)目合同管理、稅收管理、造價(jià)咨詢管理,推行專業(yè)人員全過(guò)程跟蹤服務(wù),為項(xiàng)目的施工建設(shè)保駕護(hù)航。
三、有人了解設(shè)計(jì)院epc項(xiàng)目管理工作嗎?
設(shè)計(jì)院epc項(xiàng)目管理工作的介紹:
EPC工程總承包項(xiàng)目開(kāi)展的模式之一是具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位和施工單位組成聯(lián)合體,根據(jù)項(xiàng)目的特點(diǎn)確定牽頭單位,本文就談?wù)勔栽O(shè)計(jì)牽頭的EPC工程總承包模式下的管理實(shí)施要點(diǎn)。
項(xiàng)目在實(shí)施過(guò)程中,設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)要全程管控協(xié)調(diào)和EPC項(xiàng)目管理人員的緊密配合,要在管理上起到關(guān)鍵作用。
現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目管理人員要充分發(fā)揮其對(duì)設(shè)計(jì)技術(shù)的了解及豐富工程經(jīng)驗(yàn),要在設(shè)計(jì)師就要考慮到施工的可行性和可操作性,在先行做出判斷拿出具體現(xiàn)場(chǎng)調(diào)整意見(jiàn)指導(dǎo)施工的同時(shí),協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)、施工、供應(yīng)商等之間的各種需求,保證各種現(xiàn)場(chǎng)問(wèn)題迅速得到解決。
這些管理實(shí)施要點(diǎn)充分說(shuō)明了以設(shè)計(jì)牽頭的EPC工程總承包項(xiàng)目的突出優(yōu)勢(shì),具體表現(xiàn)如下:
1、責(zé)任清晰,有效解決設(shè)計(jì)與施工銜接問(wèn)題。
設(shè)計(jì)牽頭的過(guò)程總承包有利于設(shè)計(jì)與業(yè)主、施工之間的深度融合和合理交叉,對(duì)深化設(shè)計(jì)能全過(guò)程掌握,合理控制建設(shè)投資。
能夠快速解決因平行發(fā)包設(shè)計(jì)和和項(xiàng)目管理由不同公司承擔(dān)而引起的外部協(xié)調(diào)問(wèn)題,使項(xiàng)目出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)解決的過(guò)程更加便捷主動(dòng),項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)掌握項(xiàng)目第一手資料,隨時(shí)與業(yè)主進(jìn)行溝通并把業(yè)主的需求盡可能實(shí)現(xiàn)。
2、統(tǒng)籌規(guī)劃,有利于投資控制。
設(shè)計(jì)屬于整個(gè)行業(yè)的上游,具有控制投資造價(jià)的先天優(yōu)勢(shì),在設(shè)計(jì)之初就可以考慮到施工工藝、工法和設(shè)備、材料的選型采購(gòu),可以避免因設(shè)計(jì)的圖紙難于施工造成投資浪費(fèi)。
設(shè)計(jì)牽頭的EPC模式具有節(jié)約成本的主動(dòng)性和積極性,設(shè)計(jì)單位可以充分發(fā)揮自身的技術(shù)優(yōu)勢(shì),并結(jié)合施工隊(duì)伍技術(shù)水平、管理能力等因素不斷對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行設(shè)計(jì)優(yōu)化,同時(shí)可以采取安全有效、合理便捷的施工工藝和流程,采用適用于項(xiàng)目的新工藝、新材料、新技術(shù),促使項(xiàng)目又快又好的進(jìn)行。
3、設(shè)計(jì)施工一體化,利于規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),提高建筑品質(zhì)。
設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)全過(guò)程深入?yún)⑴c項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程管理,并根據(jù)駐場(chǎng)項(xiàng)目管理人員反饋的信息對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的項(xiàng)目目標(biāo)、技術(shù)要求、工程特性加深了解。
設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況及時(shí)給與完善,避免拆改延誤工期,減少施工難度、完善使用功能,把邊出施工圖邊施工的優(yōu)勢(shì)變?yōu)榱觿?shì)。為實(shí)現(xiàn)工程工期目標(biāo)、提高施工質(zhì)量提供高水準(zhǔn)的技術(shù)支持。
四、中建風(fēng)景園林規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院忙嗎
中建風(fēng)景園林規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院忙。中建風(fēng)景園林規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院隸屬于中國(guó)建筑工程總公司,是國(guó)內(nèi)專業(yè)最全、規(guī)模最大的國(guó)有甲級(jí)建筑設(shè)計(jì)院之一,要研究風(fēng)景園林、文化旅游、全過(guò)程管理、EPC工程總承包,工作是很忙的。
以上就是小編對(duì)于江西景觀設(shè)計(jì)epc工程問(wèn)題和相關(guān)問(wèn)題的解答了,如有疑問(wèn),可撥打網(wǎng)站上的電話,或添加微信:1454722008
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