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gdp注水最嚴(yán)重的省份
大家好!今天讓創(chuàng)意嶺的小編來大家介紹下關(guān)于gdp注水最嚴(yán)重的省份的問題,以下是小編對此問題的歸納整理,讓我們一起來看看吧。
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本文目錄:
一、天津市GDP那么高,為什么存在感不高?
1月11日,天津市濱海新區(qū)將2016年GDP下調(diào)三分之一,由10002億調(diào)整為6656億。官方解釋是之前的統(tǒng)計(jì)口徑包括了注冊在濱海新區(qū)但在外地生產(chǎn)的企業(yè),本次調(diào)整予以剔除。
濱海新區(qū)
這就解了長久以來人們一個很大的疑惑。為什么繁華程度遠(yuǎn)不如上海浦東新區(qū)的濱海新區(qū),經(jīng)濟(jì)總量卻高高在上。上海的浦東新區(qū)的陸家嘴擁有眾多金融機(jī)構(gòu),保險(xiǎn)、證券、銀行機(jī)構(gòu)云集,上海中心大廈、上海環(huán)球大廈等摩天大樓林立。濱海新區(qū)有什么著名企業(yè)、著名地標(biāo)建筑,一般人真不一定知道。
2016年天津市GDP收濱海新區(qū)擠水分的影響,也從17885億下調(diào)為14539億元,幅度大19%。
天津之眼摩天輪
作為一個省級行政單位來說,在今天的中國1.45萬億的GDP并不算高。在大陸31個省級單位中,天津市經(jīng)濟(jì)總量排在20位左右。但天津市是中央政府直轄市,其人口、土地面積和河南、湖南、江西等省相比小了不少。2016年天津市常住人口約1600萬,土地面積1.2萬平方公里。整個天津人口相當(dāng)于兩三個地級市的體量,面積和一哥地級市相當(dāng)。蘇州市作為一個地級市,土地面積8500平方公里,人口1100萬,2016年GDP1.54萬億。
在中國大陸所有城市排名中,天津的體量就比較大了。2016年其GDP排在上海、北京、深圳、廣州、蘇州之后,名列大陸第六位。重慶市作為人口、面積龐大的直轄市未計(jì)算在內(nèi)。
天津夜景
但是,天津的影響力卻和其名次很不匹配。一講到上海、北京、深圳、廣州這四個一線城市,都匯集了很多著名企業(yè),著名的地標(biāo)建筑。甚至GDP總量不如天津的武漢、杭州的影響力都比天津大。武漢的光谷、杭州的阿里巴巴在全國都有很大的影響力。
天津市GDP那么高,為什么存在感不高?原因可有有很多。
其一、天津經(jīng)濟(jì)發(fā)展靠投資驅(qū)動。天津引進(jìn)了很多國企,項(xiàng)目集中在港口、石化、機(jī)械、物流、交通運(yùn)輸。這些國企動輒在天津砸下百億投資。效果也顯而易見,前幾年,天津經(jīng)濟(jì)增長速度一直名列前茅。
天津港
其二,民營不發(fā)達(dá),所謂國強(qiáng)民弱。但凡經(jīng)濟(jì)活躍的省份必定民營經(jīng)濟(jì)繁榮,如廣東、福建、浙江等。有的省份經(jīng)濟(jì)體量很大,但民營經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá),如山東、天津。整體來說,南方的民營經(jīng)濟(jì)好于北方,北方的國企實(shí)力遠(yuǎn)遠(yuǎn)強(qiáng)于民營企業(yè)。
第三,輕工業(yè)較弱。重工業(yè)帶來的眼前經(jīng)濟(jì)增長很明顯,因此地方有很大的發(fā)展重工業(yè)的驅(qū)動力。大投資、大項(xiàng)目頻頻上馬。帶來的后果就是經(jīng)濟(jì)畸形,俄羅斯不就是典型的例子嗎?沒有輕工業(yè)就難形成品牌。你看輕工業(yè)發(fā)達(dá)的廣東由多少著名品牌。廣東的美的、格力、華為、oppo,福建的晉江體育品牌如361度、安踏、鴻星爾克,浙江的娃哈哈、美邦、森馬,等等。說到天津的品牌呢,不太知道。
廣東深圳
很多人對天津的影響僅停留在相聲、天津麻花、狗不理包子,或者南開大學(xué)等名校。其他的知道不多。
天津,下一步改如何經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型?
天津經(jīng)濟(jì)形勢跟這麻花一樣,很糾結(jié)
二、印度水貨gdp
印度水貨gdp大概每個月在100萬左右,而且有些地方資源充足是會有很多的水產(chǎn)品的,gdp 會更高
三、部分省份為什么主動給自己的GDP“擠水分”?
之所以以前領(lǐng)導(dǎo)干部喜歡給GDP注水,現(xiàn)在卻主動擠水,這是因?yàn)楝F(xiàn)在干部的作風(fēng)要求越來越嚴(yán)格。
曾有專家測算,一些遼寧的縣區(qū),過去經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)至少有20%-30%的水分,“不客氣地說,在經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)上,前一任挖了一個巨大的坑,而且欠下了巨額債務(wù),遼寧現(xiàn)在不是在平地起樓,而是在坑底爬坡?!比绻麢M向比較則可以發(fā)現(xiàn),這兩個地區(qū)出現(xiàn)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)造假問題,在中央巡視組的反饋意見中已經(jīng)有所體現(xiàn)。2017年6月,中央第二巡視組對內(nèi)蒙和吉林反饋“回頭看”情況時,已經(jīng)指出“有的地方經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)造假”;而在2014年7月、2016年5月巡視組對遼寧的兩次反饋中,均指出“一個時期遼寧全省普遍存在經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)造假問題”。
首先,GDP如果一直注水,最終無法注水下去的時候,會帶來嚴(yán)重的后果。而且GDP注水國家實(shí)際上是知道的?,F(xiàn)在的大數(shù)據(jù),一個地方,要想在GDP上長久的注水,是無法完全掩蓋得住的。實(shí)際上國家統(tǒng)計(jì)局對于很多地方的GDP究竟有多少水份是心知肚明,繼續(xù)造假下去,也掩蓋不住。
其次,中央現(xiàn)在狠抓干部作風(fēng)建設(shè),號召黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對黨忠誠,因此GDP擠水分,也是領(lǐng)導(dǎo)干部對黨忠誠的一個體現(xiàn)。在GDP上是不是如實(shí)體現(xiàn)、不含水分,是檢驗(yàn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部是不是對黨忠誠的重要標(biāo)準(zhǔn)。
總之,有的省份主動擠水分,是因?yàn)樵僖膊m不下去。同時,也是為了體現(xiàn)對黨忠誠。
四、各省注水GDP數(shù)據(jù)是怎么來的?
假數(shù)據(jù)怎么來的?
數(shù)據(jù)造假也有講究。憑空直接修改數(shù)字的手段太過低級,也很容易露出馬腳,因此必須玩點(diǎn)花樣。數(shù)據(jù)造假有哪些手段?
GDP增長的三駕馬車中,投資增幅一直是主力,也更是各級官員工作的“重中之重”,投資“快速增長”能帶來GDP增幅“跑步前進(jìn)”,而固定資產(chǎn)投資和招商引資則是數(shù)據(jù)作假的重災(zāi)區(qū)。
“投資這塊水分大,尤其是固定資產(chǎn)投資?!币晃粯I(yè)內(nèi)人士透露,有些地方過去年度數(shù)據(jù)里的固定資產(chǎn)投資數(shù)據(jù)都大于當(dāng)年的GDP值,可想這里面的水分有多大。
一種情況是地方政府和投資者私底下簽一個合同,投資金額、投資年度等數(shù)據(jù)都由地方政府自己隨意填寫,投資額往往是實(shí)際投資額的幾倍甚至幾十倍。另外一種情況,就是連項(xiàng)目都沒有,虛報(bào)投資項(xiàng)目,而且不少地方政府對投資數(shù)據(jù)的要求是每年都要增加,報(bào)上去后無論落實(shí)與否,數(shù)據(jù)都降不下來,為了保持投資增速,還連年追加。
招商引資一直以來是地方政府重點(diǎn)關(guān)注的指標(biāo),因?yàn)橥赓Y的引入往往還伴隨著國外先進(jìn)技術(shù)、管理、設(shè)備等,容易成為地方政績的亮點(diǎn)。
在主要造假方法中,一種是地方政府將人民幣匯到香港或其他境外,注冊成立殼公司,然后將人民幣轉(zhuǎn)成港幣等其他外幣,再匯回本地作為外資進(jìn)行投資,其中的匯兌損失則由地方財(cái)政局負(fù)責(zé)。有些地方政府甚至成立引資專項(xiàng)基金,實(shí)際上是應(yīng)對匯兌風(fēng)險(xiǎn)的資金池。還有就是直接買外資,政府花錢請外商注冊成立殼公司,或者有專門中介公司,一段時間后把資金轉(zhuǎn)走。
維系GDP增長的三駕馬車中,凈出口與投資、消費(fèi)并駕齊驅(qū)。如果凈出口數(shù)據(jù)不理想,將嚴(yán)重拖累整體增長。假出口除了粉飾數(shù)據(jù)、假造政績外,出口企業(yè)還能騙取出口退稅、獲取灰色收入。
出口數(shù)據(jù)造假主要做法是出口企業(yè)讓物流公司的貨柜車不停變換牌照,反復(fù)進(jìn)出關(guān),同一批貨物多次報(bào)關(guān)通關(guān),虛增出口額,同時騙取出口退稅。尤其是在保稅區(qū),由于區(qū)內(nèi)關(guān)外的政策優(yōu)惠,這種做法實(shí)施起來更是簡化便利。某些地方的物流公司甚至已形成成套的業(yè)務(wù)模式。另外,進(jìn)出口數(shù)據(jù)造假可以為資本外逃和假外資流入提供便捷的管道,為金融安全埋下隱患。
GDP增長,財(cái)政收入需要跟上增長,而稅收收入是地方公共財(cái)政收入的主要組成部分,因此地方公共財(cái)政收入造假,主要從稅收入手。最省事的是征收“過頭稅”。即預(yù)收一年或者幾年的稅款,或者利用各類名目加重當(dāng)年的稅收。這種手段被廣為應(yīng)用,此前也多次曝光。
另外一種常見的方式是利用“稅收空轉(zhuǎn)”達(dá)到虛增財(cái)政收入的目的。稅收空轉(zhuǎn)主要是指政府通過預(yù)征稅款、實(shí)行完稅獎勵、無償出借財(cái)政資金給應(yīng)稅單位繳稅的做法。實(shí)際上是,資金以稅款的名義經(jīng)過納稅人、銀行、稅務(wù)局、財(cái)政局周轉(zhuǎn)一圈后,又回到其原始位置的周轉(zhuǎn)活動。
第三種就是構(gòu)造虛假交易。例如兩家國企進(jìn)行一筆無實(shí)質(zhì)意義的賬面土地交易,錢從政府的左口袋進(jìn),右口袋出,但是這個過程中產(chǎn)生了稅收。
此外,全國聯(lián)網(wǎng)統(tǒng)計(jì)直報(bào)指企業(yè)生產(chǎn)、消費(fèi)、經(jīng)營等數(shù)據(jù)不再層層上報(bào),而是直接上報(bào)全國統(tǒng)計(jì)系統(tǒng),通過減少中間環(huán)節(jié),提高數(shù)據(jù)的公開透明度和統(tǒng)計(jì)效率。
但個別地方政府自有對策,在聯(lián)網(wǎng)統(tǒng)計(jì)直報(bào)前干預(yù)企業(yè)的真實(shí)獨(dú)立上報(bào),編造企業(yè)虛假數(shù)據(jù),要求企業(yè)填報(bào)虛假數(shù)據(jù),代填代報(bào)企業(yè)數(shù)據(jù)等等。企業(yè)在聯(lián)網(wǎng)直報(bào)前需要經(jīng)過政府提前審核,才能上報(bào)。
“其實(shí)這些數(shù)據(jù)注水、造假手段并不高明,無非就是故意虛報(bào)、虛構(gòu)增收、空轉(zhuǎn)等,也容易被識破。盡管一直淡化GDP考核目標(biāo),事實(shí)上經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)仍然是目前最明顯的成績單,關(guān)乎地方領(lǐng)導(dǎo)怎么升遷?!鄙鲜龅胤浇y(tǒng)計(jì)局局長對證券時報(bào)記者無奈道,盡管經(jīng)濟(jì)指標(biāo)注水情況好轉(zhuǎn),但數(shù)據(jù)注水的范圍卻增加,比如“社會”、“民生”等領(lǐng)域是新注水領(lǐng)域。國家有提到的指標(biāo)對地方官員都是一種政績,都需要指標(biāo)增長來配合。
另一種問題:漏報(bào)少報(bào)
其實(shí),地方經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)也有與虛報(bào)、多報(bào)相反的問題,就是漏報(bào)、少報(bào)。根據(jù)2004年全國第一次普查數(shù)據(jù)顯示,我國的各省份經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù),有的省份確實(shí)存在多報(bào)、虛報(bào)的情況,有的省份則是少報(bào)的情況。廣東省經(jīng)過普查,發(fā)現(xiàn)GDP多了2800億元;浙江多了400億;上海也多了600億;北京更是多了1800億;當(dāng)然也有12個省份普查之后數(shù)據(jù)少了。
對于GDP漏報(bào)、少報(bào)的情況,主要是由于逃稅。這種少報(bào),隨著民營企業(yè)的增加而增加,也隨著服務(wù)性生產(chǎn)的增加而增加,更隨著灰色經(jīng)濟(jì)的相對重要性的增加而增加。新加坡南洋理工大學(xué)教授黃有光認(rèn)為,因?yàn)樘搱?bào)而被夸大的部分,很可能已經(jīng)小于因?yàn)樯賵?bào)而被低估的部分。
上述統(tǒng)計(jì)局局長對證券時報(bào)記者表示,此前統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)里確實(shí)存在不少壓低的行為,比如之前有貧困縣的評選,得到貧困縣稱號就有各種優(yōu)惠政策措施,還有就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)統(tǒng)計(jì)覆蓋不全,為了偷稅漏稅刻意隱瞞,一些受災(zāi)數(shù)據(jù)刻意夸大。還有就是現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)送餐、美容等數(shù)據(jù)都未統(tǒng)計(jì)。
中國實(shí)際GDP比國家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)字要高,造成隱形GDP的第一個原因是,GDP統(tǒng)計(jì)方式造成低估。另一個原因是逃稅。
瑞穗證券亞洲公司董事總經(jīng)理、首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家沈建光指出,近年來,中國新經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展超出預(yù)期,移動支付、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、互聯(lián)網(wǎng)+等帶動產(chǎn)業(yè)革命與產(chǎn)品創(chuàng)新。然而,現(xiàn)有統(tǒng)計(jì)往往是適用于傳統(tǒng)商業(yè)模式,并大多以法人單位和個體經(jīng)營戶為主要調(diào)查對象。對新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新型商業(yè)模式等統(tǒng)計(jì)有所遺漏,同樣容易造成GDP的低估。
目前,民營經(jīng)濟(jì)占GDP的比重應(yīng)該超過55%。早在2008年摩根士丹利就估計(jì)中國實(shí)際GDP較官方數(shù)字被低估了30%,原因之一就是有相當(dāng)數(shù)量的商戶在個人消費(fèi)中并不開具發(fā)票。國家還規(guī)定,月營業(yè)額不足3萬元的小微企業(yè)免稅,這樣就更難統(tǒng)計(jì)了。
共享經(jīng)濟(jì)也存在難以統(tǒng)計(jì)的問題,傳統(tǒng)的生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)以法人單位和個體經(jīng)營戶為主要調(diào)查對象,但共享經(jīng)濟(jì)、共享住房、共享汽車、共享車位、共享圖書,參與者大多是居民個人,因此傳統(tǒng)的統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法,很難完整采集到相應(yīng)的生產(chǎn)數(shù)據(jù)。
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