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公文處理的流程(公文處理的流程再造過程中行政機(jī)關(guān)需要注意的問題包括)
大家好!今天讓創(chuàng)意嶺的小編來大家介紹下關(guān)于公文處理的流程的問題,以下是小編對此問題的歸納整理,讓我們一起來看看吧。
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公文處理包括哪三個環(huán)節(jié)
公文處理包括公文擬制、公文辦理、公文管理三個環(huán)節(jié)。公文處理程序一般指的是機(jī)關(guān)公文的傳遞、簽收、登記、分辦、擬辦、承辦、催辦、辦結(jié)、立卷、歸檔和銷毀,其中擬辦、催辦是公文處理工作的關(guān)鍵性環(huán)節(jié)。公文處理包括哪三個環(huán)節(jié)
公文擬制是公文處理工作的第一個環(huán)節(jié),主要包括公文的起草、審核、簽發(fā)等程序,要求內(nèi)容簡潔、主題突出、觀點(diǎn)鮮明、結(jié)果嚴(yán)謹(jǐn)、格式規(guī)范等。
公文辦理是公文處理工作的第二個環(huán)節(jié),指的是公文在機(jī)關(guān)內(nèi)部從形成到運(yùn)轉(zhuǎn)處理必須經(jīng)過的一系列環(huán)節(jié),主要包括收文辦理、發(fā)文辦理、整理歸檔。
公文管理指的是公文從形成、辦理、傳遞、存貯、轉(zhuǎn)換為檔案或銷毀的過程,需要以特定的方法對公文進(jìn)行創(chuàng)制加工,使其完善并獲得功效。
公文處理具體操作流程是什么
公文處理具體操作流程:
1.第一階段:公文的收受與分流
(1)簽收。指履行規(guī)定的確認(rèn)、清點(diǎn)、核對、檢查、簽注手續(xù)后,機(jī)關(guān)設(shè)置的外收發(fā)人員、通訊人員從發(fā)文機(jī)關(guān)、郵政部門、機(jī)要通信部門、文件交換站,或通過自備通信設(shè)備收取公文。
(2)外收文登記。即由外發(fā)人員在完成簽收工作后,對收文情況做出簡要記載。
(3)啟封。即外收文登記完成后,公文送至機(jī)關(guān)統(tǒng)一或分別按內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置的內(nèi)收發(fā)部門 (或人員),由其簽收后,統(tǒng)一啟封或徑送有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)者親啟。
(4)內(nèi)收文登記。即由內(nèi)收發(fā)人員對收文情況做出較詳細(xì)記載。
(5)分辦。即經(jīng)對收文進(jìn)行分類篩選后,由指定的有關(guān)人員根據(jù)公文的重要程度、各部門職責(zé)分工及有關(guān)程序規(guī)定將公文分送有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門工作人員閱知辦理。
(6)摘編。由文件管理人員對部分準(zhǔn)備投入辦理過程的重要文件進(jìn)行的加工活動,主要是針對這些文件寫文摘、提要、綜述,匯集有關(guān)數(shù)據(jù)資料等。
2.第二階段:辦理收文
(1)擬辦。由部門負(fù)責(zé)人或有關(guān)具體工作人員經(jīng)過對公文進(jìn)行認(rèn)真的閱讀分析,提出建議性的處置意見,供有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)者審核定奪。
(2)批辦。即機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)者或部門負(fù)責(zé)人對公文提出處置意見。
(3)承辦。即有關(guān)工作人員按批辦意見具體處置公文所針對的事務(wù)和問題。
(4)注辦。即由承辦人簽注公文承辦情況,以備忘待查。
3.第三階段:組織傳閱與催辦查辦
(1)組織傳閱。指獨(dú)份或份數(shù)很少的公文需經(jīng)多部門或多位工作人員閱知處理時,使公文在他們中間得到有效傳遞和閱讀。
(2)催辦。由公文處理管理機(jī)構(gòu)根據(jù)承辦時限和其他有關(guān)要求對公文承辦過程實施的催促檢查。
(3)查辦。由公文處理管理機(jī)構(gòu)或其他專門組織對重要公文實際執(zhí)行情況所進(jìn)行的核查協(xié)辦工作。
4.第四階段:處置辦畢公文
包括:立卷歸檔、清退、暫存、銷毀等。
擴(kuò)展資料
一、公文特點(diǎn):
1、內(nèi)容和程序的合法性:公文的具體內(nèi)容和制定程序必須, 符合法律和有關(guān)規(guī)章的規(guī)定,否則無效。
2、形式和格式上的規(guī)范性。
3、公文語體的簡明性,觀點(diǎn)嚴(yán)謹(jǐn)、鮮明,文字樸實、莊重。
4、對機(jī)關(guān)工作的依賴性。機(jī)關(guān)工作是公文形成的基礎(chǔ),公文是機(jī)關(guān)工作的專用工具。
二、草擬公文,從構(gòu)思到脫稿都要一絲不茍。動筆前應(yīng)當(dāng)做到:
1. 了解領(lǐng)導(dǎo)意圖,弄清本文件的性質(zhì)、行文目的、任務(wù)和范圍;
2. 認(rèn)真閱讀有關(guān)文件,明確政策界限;
3. 熟悉業(yè)務(wù),必要時進(jìn)行調(diào)查研究,了解實際情況,掌握工作規(guī)律。
文件起草時,應(yīng)當(dāng)注意以下事項:
1. 要符合黨和國家的方針、政策、法律、法令和上級機(jī)關(guān)的有關(guān)規(guī)定。
2. 簡明扼要。請示應(yīng)當(dāng)一文一事。
3. 謙虛謹(jǐn)慎,勤勉及時。
4. 貴在得“體”。合乎體式,合乎身份。
參考資料:百度百科-公文
辦公室公文處理流程
導(dǎo)語:公文,全稱公務(wù)文書,是法定機(jī)關(guān)或其他社會組織在公務(wù)活動中,具有法律效力和規(guī)范的文體。凡是從事行政事務(wù),都要學(xué)會通過公文來傳達(dá)政令政策、處理公務(wù),以保證協(xié)調(diào)各種關(guān)系,決定事務(wù)使工作正確地、高效地進(jìn)行。跟思維導(dǎo)圖相似的一種方式。以下是關(guān)于辦公室公文處理流程,歡迎大家前來參考!
辦公室公文處理流程
第一階段:公文的收受與分流
(1)簽收。指履行規(guī)定的確認(rèn)、清點(diǎn)、核對、檢查、簽注手續(xù)后,機(jī)關(guān)設(shè)置的外收發(fā)人員、通訊人員從發(fā)文機(jī)關(guān)、郵政部門、機(jī)要通信部門、文件交換站,或通過自備通信設(shè)備收取公文。
(2)外收文登記。即由外發(fā)人員在完成簽收工作后,對收文情況做出簡要記載。
(3)啟封。即外收文登記完成后,公文送至機(jī)關(guān)統(tǒng)一或分別按內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置的內(nèi)收發(fā)部門 (或人員),由其簽收后,統(tǒng)一啟封或徑送有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)者親啟。
(4)內(nèi)收文登記。即由內(nèi)收發(fā)人員對收文情況做出較詳細(xì)記載。
(5)分辦。即經(jīng)對收文進(jìn)行分類篩選后,由指定的有關(guān)人員根據(jù)公文的重要程度、各部門職責(zé)分工及有關(guān)程序規(guī)定將公文分送有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門工作人員閱知辦理。
(6)摘編。由文件管理人員對部分準(zhǔn)備投入辦理過程的重要文件進(jìn)行的加工活動,主要是針對這些文件寫文摘、提要、綜述,匯集有關(guān)數(shù)據(jù)資料等。
第二階段:辦理收文
(1)擬辦。由部門負(fù)責(zé)人或有關(guān)具體工作人員經(jīng)過對公文進(jìn)行認(rèn)真的閱讀分析,提出建議性的處置意見,供有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)者審核定奪。
(2)批辦。即機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)者或部門負(fù)責(zé)人對公文提出處置意見。
(3)承辦。即有關(guān)工作人員按批辦意見具體處置公文所針對的事務(wù)和問題。
(4)注辦。即由承辦人簽注公文承辦情況,以備忘待查。
第三階段:組織傳閱與催辦查辦
(1)組織傳閱。指獨(dú)份或份數(shù)很少的公文需經(jīng)多部門或多位工作人員閱知處理時,使公文在他們中間得到有效傳遞和閱讀。
(2)催辦。由公文處理管理機(jī)構(gòu)根據(jù)承辦時限和其他有關(guān)要求對公文承辦過程實施的催促檢查。
(3)查辦。由公文處理管理機(jī)構(gòu)或其他專門組織對重要公文實際執(zhí)行情況所進(jìn)行的核查協(xié)辦工作。
第四階段:處置辦畢公文包括:立卷歸檔、清退、暫存、銷毀等。
收文管理
(1)簽收。簽收是收文辦理的第一道程序,指收到文件后收件人在對方的文件投遞單或送文簿上簽字,表示收到。其作用,一是為明確交接雙方的責(zé)任提供一種憑證;二是為了保證文件運(yùn)行安全。
(2)登記。登記的形式主要有簿式、卡片式、聯(lián)單式三種。登記時應(yīng)注意:收文與發(fā)文,平件、密件與急件一般應(yīng)分別進(jìn)行;分清輕重緩急,急件隨到隨登,平件分批登,但也應(yīng)當(dāng)日到當(dāng)日登;登記序號應(yīng)不留空號,不出重號;字跡工整、不濫用簡稱;所有登錄項目都應(yīng)完整準(zhǔn)確;對于無標(biāo)題文件應(yīng)代為擬出簡明、確切的標(biāo)題。
(3)啟封。啟封應(yīng)由專人負(fù)責(zé);標(biāo)明親收的親啟件,由領(lǐng)導(dǎo)人親啟;啟封后應(yīng)檢查公文的完整情況。
(4)分辦。即為公文確定運(yùn)轉(zhuǎn)方向。這是一項事關(guān)公文是否準(zhǔn)確、迅速得到辦理的`決定性工作。依據(jù)文件的性質(zhì)、重要程度、涉密程度、時限要求、內(nèi)容所涉及的職責(zé)范圍,及機(jī)關(guān)各部門、各級工作人員的分工、有關(guān)程序、慣例送交辦理。分辦應(yīng)有專門登記,有關(guān)責(zé)任者應(yīng)同收件人履行交接手續(xù)。送出公文前應(yīng)根據(jù)需要將《文件處理單》、《文件傳閱單》等附上,使其隨文運(yùn)轉(zhuǎn)。
(5)公文摘編。在重要公文投入辦理之前對其所作的加工。目的是為辦理公文提供方便,節(jié)省辦公時間。文摘、提要可以附在公文上一并送領(lǐng)導(dǎo)者或其他工作人員閱處,也可刊載于《公文信息》、《來文摘報》等刊物上。綜述、數(shù)據(jù)資料匯集一般則單獨(dú)成文提供,也可刊載于《信息快報》等刊物上。
(6)組織傳閱。在組織傳閱時應(yīng)注意:①選擇合理的傳閱路線形式。②正確排序,隨情況變化做適當(dāng)調(diào)整。③適當(dāng)分流,如復(fù)制若干副本。④積極利用并發(fā)展多種傳閱形式,可開辟閱文室、召集閱文者集中閱文、利用現(xiàn)代化手段傳閱文件等。⑤建立傳閱登記手續(xù)。⑥及時檢查閱讀情況,有效落實有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)者閱后的批示。
(7)催辦。根據(jù)承辦時限和有關(guān)要求對公文承辦過程實施的催促和檢查過程。
催辦工作的一般過程為:明確對象與對承辦工作的要求(時限、方式、原則等);將有效進(jìn)行催辦工作所需要的情況以《文件催辦單》等形式記錄在案,作為催辦依據(jù);定期或隨時向承辦部門或人員催詢、檢查承辦工作進(jìn)展情況;及時協(xié)助制訂和實施解決問題的方法、措施,保證公文迅速有效地運(yùn)轉(zhuǎn);驗收辦畢公文,綜合反映承辦工作實際情況與結(jié)果,注銷已辦結(jié)公文。
(8)查辦。公文查辦是指核查重要公文執(zhí)行情況,督促并協(xié)助承辦單位全面、具體地落實公文精神,解決有關(guān)問題的活動。
公文查辦與催辦都是帶有監(jiān)督性質(zhì)的管理活動,但兩者的區(qū)別也是比較明顯的:①催辦是對承辦公文過程的監(jiān)督控制,重點(diǎn)在于使公文按“時”辦畢,查辦則不僅要監(jiān)控承辦過程,還要管公文產(chǎn)生實效的全部過程,按時、按質(zhì)、按量地將有關(guān)事務(wù)辦畢;②催辦一般是以一份具體公文為單位展開,查辦則是以一件“事情”為單位進(jìn)行,在若干份公文反映同一“事情”的情況下,查辦往往就圍繞這樣一組公文而展開。
查辦工作的一般過程是:立案,即確定查辦對象;交辦,向有關(guān)部門布置查辦任務(wù);向承辦部門催詢辦理情況;反饋,由查辦人將查辦情況和結(jié)果反映給領(lǐng)導(dǎo)者;銷辦,注銷已獲結(jié)果的承辦事項,對辦畢公文做出處理。
收文辦理
擬辦擬辦是一項輔助決策活動,目的是為決策活動提供可供選擇的方案。作好擬辦應(yīng)注意:
(1)認(rèn)真研讀公文,真正弄清對方的意圖、問題的性質(zhì)與實際情況。
(2)意見要簡明、具體、得體。
(3)如同時提出兩個或兩個以上方案時,應(yīng)講究它們的排列次序,一般應(yīng)將傾向性意見放在前面,以提高效果。
(4)意見應(yīng)工整、清晰地寫在《文件處理單》相應(yīng)的欄目中,并簽注擬辦人姓名與日期。
(5)當(dāng)公文所涉及的問題較易處理,對領(lǐng)導(dǎo)者采納自己的方案有一定的把握時,也可直接草擬復(fù)文文稿供審核定奪,以加速辦理過程。
批辦批辦是一項由法定責(zé)任者履行法定事務(wù)處置權(quán)的決策性活動。法定責(zé)任者即機(jī)關(guān)或部門的領(lǐng)導(dǎo)人。批辦的要求是:
(1)不得越權(quán)批辦公文。
(2)嚴(yán)格控制批辦范圍,不經(jīng)批辦同樣能得到有效辦理的公文,已批辦過統(tǒng)一的處置意見的公文,他人已有合法、明確而有效批辦意見的公文,均不再批辦,由有關(guān)部門直接處理。
(3)批辦意見務(wù)須明確、肯定、具體,前后一致,切實可行。
(4)采取有效措施監(jiān)督批辦意見的執(zhí)行結(jié)果。
(5)批辦過程中,如發(fā)現(xiàn)公文所涉及的問題是自己無權(quán)或確實無法處置的,可將批辦改為擬辦。在此過程中一定要實事求是地弄清事件的情況。
(6)批辦意見應(yīng)工整、清晰地寫在《文件處理單》或《文件傳閱單》的有關(guān)欄目內(nèi),并務(wù)須簽注批辦人姓名、年月日。
承辦只有經(jīng)過承辦,公文才能產(chǎn)生切實效用,它是公文辦理中的中心環(huán)節(jié)。在承辦時應(yīng)注意:
(1)熟悉與公文內(nèi)容有關(guān)的法律、法規(guī)、方針政策和上級有關(guān)公文,熟悉有關(guān)業(yè)務(wù)。
(2)為使公文所針對的問題得到有效處理,必須深入實際,加強(qiáng)調(diào)查研究。
(3)加強(qiáng)協(xié)商,努力協(xié)調(diào)各方面關(guān)系。
(4)有效運(yùn)用面談、會議、電話溝通、現(xiàn)場辦公等多種承辦方式。
(5)分清主次,區(qū)別緩急,科學(xué)安排承辦次序。
(6)各級領(lǐng)導(dǎo)積極參與承辦。
(7)注重對承辦結(jié)果的檢查與監(jiān)督。
注辦注辦的主要作用是備忘待查,為日后查考提供依據(jù)。注辦由承辦人隨手完成,即隨著承辦活動的進(jìn)行隨時將反映承辦情況的一些內(nèi)容記錄在《文件處理單》相應(yīng)的欄目內(nèi)。簽注的項目通常包括:
是否辦復(fù),復(fù)文號及復(fù)文日期;召開會議的名稱,與會范圍,決議與結(jié)果;電話溝通時對方的受話人、通話內(nèi)容與日期;現(xiàn)場辦公的參加者、解決問題的方法措施與結(jié)果;主要閱件人、承辦人姓名、簽注日期等等。
以上就是關(guān)于公文處理的流程相關(guān)問題的回答。希望能幫到你,如有更多相關(guān)問題,您也可以聯(lián)系我們的客服進(jìn)行咨詢,客服也會為您講解更多精彩的知識和內(nèi)容。
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