菲律賓國(guó)情與現(xiàn)狀(菲律賓基本國(guó)情)
大家好!今天讓小編來(lái)大家介紹下關(guān)于菲律賓國(guó)情與現(xiàn)狀的問(wèn)題,以下是小編對(duì)此問(wèn)題的歸納整理,讓我們一起來(lái)看看吧。
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本文目錄:
一、菲律賓經(jīng)濟(jì)還有什么問(wèn)題
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu):
菲律賓第三產(chǎn)業(yè)服務(wù)業(yè)比重較大,產(chǎn)值約占GDP的一半,第一、二產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中也占有相當(dāng)重要的地位。六十年代后期采取經(jīng)濟(jì)開(kāi)放政策,積極吸引外資,經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得一定成效。1982年被世界銀行列為"中等收入國(guó)家"。此后受西方經(jīng)濟(jì)衰退和自身政局動(dòng)蕩影響,經(jīng)濟(jì)呈下滑趨勢(shì)。90年代初拉莫斯總統(tǒng)執(zhí)政后,為振興經(jīng)濟(jì)采取了一系列積極措施,經(jīng)濟(jì)開(kāi)始全面復(fù)蘇,并保持較高增長(zhǎng)速度。1997年亞洲金融危機(jī)期間,菲經(jīng)濟(jì)受到的影響相對(duì)較小。1999年,菲經(jīng)濟(jì)逐漸開(kāi)始恢復(fù)。2000年,由于政局動(dòng)蕩,菲金融形勢(shì)一度惡化,匯率創(chuàng)歷史新低,股市亦跌至兩年來(lái)最低水平。2001年阿羅約總統(tǒng)執(zhí)政后,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)改革,重點(diǎn)提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力。受全球經(jīng)濟(jì)減速和政局動(dòng)蕩的影響,菲僅保持緩慢增長(zhǎng),經(jīng)濟(jì)走勢(shì)低迷。外貿(mào)下滑,外來(lái)投資減少,政府債務(wù)負(fù)擔(dān)加重,貧困問(wèn)題仍較突出。
工礦業(yè)總產(chǎn)值占國(guó)民生產(chǎn)總值31.9%。從業(yè)人口占總勞力15.6%。制造業(yè)約占工礦業(yè)總產(chǎn)值的78.5%,建筑業(yè)約占17.5%,礦產(chǎn)業(yè)約占3%。農(nóng)業(yè)產(chǎn)值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的18.9%。
主要產(chǎn)業(yè):
1、旅游業(yè):地處板塊交界處,多火山,獨(dú)特火山風(fēng)光;臨海,海岸線綿延漫長(zhǎng),陽(yáng)關(guān)海岸,多沙灘和海島;地處熱帶,有獨(dú)特的熱帶風(fēng)光;獨(dú)特的風(fēng)土人情和著名的名勝古跡。其旅游業(yè)發(fā)展迅速。比如著名的長(zhǎng)灘島, 薄荷島,盧霍山,百勝灘、藍(lán)色港灣、碧瑤市、馬榮火山、伊富高省原始梯田等景點(diǎn)對(duì)它的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起很大作用。
2、農(nóng)業(yè):多火山,有肥沃的火山灰,土壤肥沃;熱帶雨林和熱帶季風(fēng)氣候,雨熱同期,雨熱充足;適宜發(fā)展熱帶經(jīng)濟(jì)作物,如蕉麻、椰子
3、礦業(yè):礦產(chǎn)資源主要有銅、金、銀、鐵、鉻、鎳等20余種。銅蘊(yùn)藏量約37.16億噸,金1.36億噸,鎳1.27億噸。還有有豐富的地?zé)豳Y源,預(yù)計(jì)有20.9億桶原油標(biāo)準(zhǔn)能源。1976年以來(lái)在巴拉望島西北部海域發(fā)現(xiàn)石油,儲(chǔ)藏量為3.5億桶。森林面積1250萬(wàn)公頃,覆蓋率約40%。另外,,還有其豐富的漁業(yè)資源。。近年,隨著其資源開(kāi)采力度的加大,對(duì)經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)作用非常明顯。
4、工業(yè):海岸線綿延曲折,多優(yōu)良港灣,海上交通廉價(jià)便捷,適于發(fā)展加工出口產(chǎn)品。地理位置比較優(yōu)越,海上交通的便捷對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展有很大的推動(dòng)作用。
近年問(wèn)題:
隨著全球經(jīng)濟(jì)的日漸復(fù)蘇,去年年底以來(lái),菲律賓經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)加速增長(zhǎng)勢(shì)頭。與此同時(shí),菲律賓通貨膨脹率也開(kāi)始出現(xiàn)上升趨勢(shì)。菲律賓國(guó)家統(tǒng)計(jì)局提供的數(shù)據(jù)顯示,該國(guó)通脹率已連續(xù)4個(gè)月高出4%。
去年,菲律賓通脹率從前年的9.3%降至3.2%,達(dá)到了政府將全年通脹率控制在 2.5%至4.5%范圍內(nèi)的目標(biāo)。但去年12月,菲通脹率驟升至4.4%,為8個(gè)月來(lái)的最大升幅。
今年1月份,菲律賓消費(fèi)價(jià)格指數(shù)較去年同期增長(zhǎng)4.3%;2月份通貨膨脹率雖然輕微回落至4.2%,但核心通貨膨脹率則從3.0%上升至3.6%;3月份通貨膨脹率上升至4.4%,創(chuàng)今年第一季度最高水平,但尚未超出該國(guó)央行預(yù)定的 3.9%至4.8%的通脹控制范圍。
菲律賓現(xiàn)階段維持低利率政策不變。特唐戈此前曾表示,除非有導(dǎo)致通脹率急速上升的突發(fā)事件發(fā)生,否則菲律賓今年上半年不太可能提高利率。 菲律賓央行今年的通脹控制目標(biāo)在3.5%至5.5%之間。該行預(yù)測(cè),全年通脹率不會(huì)超過(guò)5.5%。
此間經(jīng)濟(jì)學(xué)家將菲律賓通脹率上升歸結(jié)于燃料、電力及食品價(jià)格的上漲,以及因厄爾尼諾現(xiàn)象產(chǎn)生的供水供電緊張和稻米減產(chǎn)。
受國(guó)際需求上升及供應(yīng)短缺影響,菲律賓白糖價(jià)格前段時(shí)間急劇上揚(yáng)。為平抑糖價(jià),菲律賓政府不得不進(jìn)口15萬(wàn)噸原糖,釋放1.5萬(wàn)噸的國(guó)家儲(chǔ)備糖并鼓勵(lì)私營(yíng)企業(yè)增加進(jìn)口。此外,百姓生活不可缺少的大米、面包、豬肉、雞肉等食品價(jià)格也有不同程度的上漲。
世界銀行3月初發(fā)布的季報(bào)預(yù)測(cè),今年的厄爾尼諾現(xiàn)象將使菲律賓稻米和電力供應(yīng)減少,從而可能推高通脹率。
菲律賓農(nóng)業(yè)部最近公布的數(shù)據(jù)顯示,截至3月1日,厄爾尼諾現(xiàn)象導(dǎo)致的干旱已給菲律賓農(nóng)業(yè)造成112億比索(1美元約合45.56比索)的損失。菲農(nóng)業(yè)部稱,干旱已經(jīng)影響到了23個(gè)省。受災(zāi)農(nóng)作物主要包括稻谷、玉米以及水果、花卉等經(jīng)濟(jì)作物。其中,玉米損失約46萬(wàn)噸,價(jià)值60億比索;稻谷損失約30萬(wàn)噸,價(jià)值50.8億比索。菲律賓食品署表示,菲律賓今年可能比往年多進(jìn)口80萬(wàn)噸大米,使總進(jìn)口量達(dá)到320萬(wàn)噸。
雖然今年的厄爾尼諾現(xiàn)象對(duì)菲律賓農(nóng)業(yè)造成嚴(yán)重?fù)p失,菲律賓經(jīng)濟(jì)和發(fā)展署署長(zhǎng)仙道斯表示,出口增加以及服務(wù)業(yè)和其他行業(yè)增長(zhǎng)將抵消農(nóng)業(yè)損失。菲央行副行長(zhǎng)迪瓦?古里貢多說(shuō),政府應(yīng)對(duì)厄爾尼諾現(xiàn)象所采取的措施,如人工降雨,增加小型灌溉設(shè)施供應(yīng)以及增加大米進(jìn)口保障市場(chǎng)供應(yīng)也將有效防止通貨膨脹。
菲律賓政府對(duì)今年經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇充滿信心。桑托斯說(shuō),菲律賓經(jīng)濟(jì)已經(jīng)出現(xiàn)良好回升跡象。 1月份出口增長(zhǎng)42.5%,為連續(xù)兩個(gè)月實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長(zhǎng),創(chuàng)下自1995年4月以來(lái)的最大升幅。他預(yù)計(jì),菲律賓今年第一季度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將超過(guò)去年第四季度。去年第四季度菲律賓經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率為1.8%,為全年最高。
為使正在復(fù)蘇的經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步上升,菲律賓財(cái)政部3月底公布了一項(xiàng)1000億比索的經(jīng)濟(jì)刺激方案,主要投資于電信、電力和供水等基礎(chǔ)設(shè)施。今年的經(jīng)濟(jì)刺激方案相當(dāng)于去年3300億比索的30%。
此外,菲律賓政府將于4月底向海外勞工出售債券,旨在將更多的資金吸引回國(guó),為政府開(kāi)發(fā)基礎(chǔ)設(shè)施提供融資保證。菲律賓海外勞工人數(shù)占全國(guó)人口的十分之一,去年他們寄回國(guó)內(nèi)的匯款總額達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的173億美元。
經(jīng)濟(jì)改革及前景分析:
盡管一直以來(lái)菲律賓的國(guó)際形象不佳,但近年來(lái)其經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)卻相當(dāng)不俗,超出了人們對(duì)于菲律賓的一貫看法。目前,菲律賓經(jīng)濟(jì)正經(jīng)歷1970年以來(lái)最長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)周期。2007年,菲律賓GDP增速達(dá)到7•3%,為近30年來(lái)的最高值。主要部門均表現(xiàn)良好。需求方面,消費(fèi)一直是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要引擎, 2007年其貢獻(xiàn)為65%。并且最令人鼓舞的是,十年來(lái)投資首次強(qiáng)勁增長(zhǎng)了9•5%,而1997-2006年期間投資平均增長(zhǎng)率僅為0•8%。多位研究學(xué)者把菲律賓這種較好的經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)歸功于拉莫斯執(zhí)政以來(lái)的改革措施:宏觀經(jīng)濟(jì)管理、貿(mào)易政策、微觀經(jīng)濟(jì)改革和政府治理。
一、菲律賓經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)拐點(diǎn)顯現(xiàn)的主要跡象
2000年以來(lái)菲律賓經(jīng)濟(jì)發(fā)展明顯表現(xiàn)出以下四個(gè)重要特點(diǎn),這些特點(diǎn)也許能夠部分預(yù)示菲律賓經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的長(zhǎng)期拐點(diǎn)已經(jīng)開(kāi)始顯現(xiàn)。
(一)此次菲律賓經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)周期為過(guò)去30年中最長(zhǎng)
2000年以來(lái),菲律賓經(jīng)濟(jì)的年均增長(zhǎng)率為5•1%,遠(yuǎn)超過(guò)過(guò)去20年的平均增長(zhǎng)率。在人均收入增長(zhǎng)方面, 2000年以來(lái)為年均2•5%;而20世紀(jì)90年代為0•3%, 80年代為-0•8% (圖1)。同時(shí),隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,菲律賓經(jīng)濟(jì)潛在增長(zhǎng)率也不斷增加。
(二)從歷史上看,此次菲律賓經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)周期不同尋常
此次經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)周期既非依賴于貿(mào)易條件的暫時(shí)性調(diào)整,也不是依賴于可能導(dǎo)致支付危機(jī)的不平衡宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策。與馬科斯時(shí)期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)截然不同的是,此次經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)周期主要源于貨幣政策的穩(wěn)定性、相對(duì)較強(qiáng)的國(guó)際平衡支付能力,以及財(cái)政政策謹(jǐn)慎性的復(fù)歸。近年來(lái),隨著能源與食品進(jìn)口的快速增加,菲律賓的對(duì)外貿(mào)易形勢(shì)不斷惡化,但正是在這種背景下,菲律賓經(jīng)濟(jì)仍然保持了良好增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。20世紀(jì)90年代早期以來(lái)中央銀行的改革以及貨幣政策獨(dú)立性與精確性的日益改善,是決定菲律賓得以保持較長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)周期的關(guān)鍵性因素。菲律賓宏觀經(jīng)濟(jì)政策以較低的通脹率通過(guò)了國(guó)內(nèi)外金融動(dòng)蕩的多次考驗(yàn),主要?dú)w功于通脹目標(biāo)制與相對(duì)靈活的匯率管制相結(jié)合的策略指導(dǎo)。而在此之前,由于大規(guī)模的財(cái)政赤字政策,以及試圖堅(jiān)持一個(gè)不具競(jìng)爭(zhēng)力的匯率,導(dǎo)致支付平衡危機(jī)及經(jīng)濟(jì)大幅波動(dòng)。
(三)與以往經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不同,此次菲律賓經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)周期是一種全要素生產(chǎn)率完全為正的增長(zhǎng)。
這被看成是菲律賓歷史上全要素生產(chǎn)率長(zhǎng)期為負(fù)或者可以忽略不計(jì)狀況的一個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn)。從直覺(jué)上看,這種改變是相當(dāng)明顯的: GDP加速增長(zhǎng),而投資和勞動(dòng)力卻沒(méi)有相應(yīng)的增長(zhǎng)。在菲律賓各主要部門,全要素生產(chǎn)率均有較大幅度提高,特別是在服務(wù)業(yè)部門,這也反映了新的國(guó)際導(dǎo)向服務(wù)業(yè)的重要性。如,菲律賓是亞洲第2位的商業(yè)流程外包(BOP)商,承接從呼叫中心到一系列IT服務(wù)在內(nèi)的商業(yè)流程??傮w來(lái)看,菲律賓全要素生產(chǎn)率的提高是20世紀(jì)90年代經(jīng)濟(jì)體制改革的紅利之一,貿(mào)易自由化以及對(duì)非貿(mào)易部門(如電信、金融服務(wù))引入更多競(jìng)爭(zhēng)等。
(四)國(guó)際勞工匯款為此次菲律賓經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)做出重要貢獻(xiàn)
菲律賓國(guó)際匯款在2007年達(dá)到了創(chuàng)紀(jì)錄的170億美元,自2004年以來(lái)增長(zhǎng)了近50%。國(guó)際匯款使得菲律賓經(jīng)常項(xiàng)目處于強(qiáng)勁盈余狀態(tài),這也部分解釋了為什么2007年期間比索不斷升值。
目前,國(guó)際勞工匯款已占到菲律賓家庭收入的10%左右,在很大程度上促使更多的菲律賓人擺脫貧困。在發(fā)展中國(guó)家中,菲律賓國(guó)際勞工匯款僅次于中國(guó)、印度和墨西哥,排在第4位,這主要得益于其良好的教育優(yōu)勢(shì)以及日益開(kāi)放的國(guó)際勞工市場(chǎng)。
二、菲律賓經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拐點(diǎn)與政治、經(jīng)濟(jì)體制改革
如果說(shuō)近年來(lái)菲律賓全要素生產(chǎn)率提高是該國(guó)20世紀(jì)90年代經(jīng)濟(jì)體制改革的紅利,那么,目前經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)拐點(diǎn)的顯現(xiàn)則是菲律賓政治及宏觀經(jīng)濟(jì)政策改革所有成果的集中體現(xiàn)。自1992年拉莫斯總統(tǒng)上臺(tái),菲律賓的政治、經(jīng)濟(jì)政策便出現(xiàn)了明顯變革過(guò)程。經(jīng)過(guò)埃斯特拉達(dá)總統(tǒng)短暫的過(guò)渡之后,其后繼任的阿羅約總統(tǒng)部分延續(xù)了拉莫斯執(zhí)政時(shí)期的改革措施,并提出了著名的“747經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃”,這進(jìn)一步推動(dòng)了菲律賓經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展
(一)拉莫斯執(zhí)政時(shí)期的經(jīng)濟(jì)體制改革
拉莫斯當(dāng)選總統(tǒng)之后,實(shí)施了一系列經(jīng)濟(jì)改革舉措,以創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,并實(shí)行經(jīng)濟(jì)民主化提升經(jīng)濟(jì)體系的競(jìng)爭(zhēng)程度。這些改革通過(guò)消除壟斷來(lái)提升經(jīng)濟(jì)的開(kāi)放度,通過(guò)改革來(lái)放松某些關(guān)鍵經(jīng)濟(jì)部門與行為管制來(lái)實(shí)現(xiàn)這些部門與行為的自由化與私有化。
這些改革包括:以更加中性的關(guān)稅政策為目標(biāo)關(guān)稅改革,公共事業(yè)部門的私有化與私有經(jīng)濟(jì)對(duì)能源和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的參與,外匯交易與外國(guó)投資的自由化,電信、交通、金融、石油和水泥等關(guān)鍵行業(yè)的放松管制在20世紀(jì)90年代初期到1997年亞洲金融危機(jī)爆發(fā)期間,這些改革對(duì)經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)與提升做出了重要貢獻(xiàn)。其中,貿(mào)易政策與銀行體系的改革影響最為深遠(yuǎn)。
1•貿(mào)易政策改革
菲律賓是東盟經(jīng)濟(jì)體中最早采取“進(jìn)口替代”策略的國(guó)家,但直到1985年,菲律賓貿(mào)易政策才最終轉(zhuǎn)變?yōu)椤俺隹趯?dǎo)向”。1987年全球性經(jīng)濟(jì)衰退期間,菲律賓承受了巨大的工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的內(nèi)部和外部壓力,這促使菲律賓政府在20世紀(jì)80年代后半期對(duì)貿(mào)易政策進(jìn)行了重大改革,旨在實(shí)行經(jīng)濟(jì)開(kāi)放和外向型工業(yè)化戰(zhàn)略。拉莫斯政府以更加中性的關(guān)稅政策為目標(biāo)關(guān)稅改革,以一種謹(jǐn)慎、逐步、漸進(jìn)的方式,單方面的以及在地區(qū)與多邊協(xié)定的范圍內(nèi)實(shí)行了自由貿(mào)易與投資的政策。在1997/1998年亞洲經(jīng)濟(jì)危機(jī)之后,盡管菲律賓對(duì)特定部門的貿(mào)易政策有所改變,但總的趨勢(shì)一直是實(shí)行更加自由和放松管制的貿(mào)易制度。自實(shí)施關(guān)稅改革計(jì)劃(TRP)以來(lái),菲律賓的關(guān)稅稅率的一直不斷降低,促使各個(gè)部門與行業(yè)內(nèi)部和之間的離差大幅減小,從而在很大程度上促進(jìn)了菲律賓經(jīng)濟(jì)開(kāi)放程度。
伴隨著貿(mào)易政策可信和逐步的變革,較低的關(guān)稅稅率助推了菲律賓全要素生產(chǎn)率的不斷提高。世貿(mào)組織1999年的研究報(bào)告認(rèn)為,菲律賓長(zhǎng)期以來(lái)所實(shí)行的貿(mào)易政策改革促使其經(jīng)濟(jì)變得更加開(kāi)放和更有競(jìng)爭(zhēng)力,從而受到亞洲金融危機(jī)的損害較小。
2•銀行體系改革
在“更加開(kāi)放、引入競(jìng)爭(zhēng)”經(jīng)濟(jì)政策的指引下,從20世紀(jì)90年代開(kāi)始,菲律賓銀行業(yè)的結(jié)構(gòu)經(jīng)歷了重大變革過(guò)程。在宏觀經(jīng)濟(jì)政策改革與亞洲金融危機(jī)的大背景下,兩部重要的銀行業(yè)經(jīng)營(yíng)與監(jiān)管法律獲得通過(guò),即《外資準(zhǔn)入的自由化》與新的《銀行法》。至此,菲律賓銀行業(yè)開(kāi)始從一個(gè)封閉的、靜態(tài)的、政府主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)向一個(gè)開(kāi)放的、主要由私營(yíng)部門主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變。
在銀行業(yè)方面,準(zhǔn)入的自由化是一項(xiàng)關(guān)鍵的改革。從20世紀(jì)60年代中期國(guó)內(nèi)新銀行成立就開(kāi)始施行暫緩審批的政策,這種狀況直到1989年才有所改變。l993年,商業(yè)銀行及分支機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)入管制得到了明顯放松,而相關(guān)準(zhǔn)入政策在l995年進(jìn)一步簡(jiǎn)化并在各銀行之間得到統(tǒng)一。
隨著第772l號(hào)法案的通過(guò),從l949年原中央銀行成立時(shí)就開(kāi)始實(shí)行的外資銀行暫緩審批政策在1994年5月被取消,該法案允許外資銀行通過(guò)一定的途徑進(jìn)入菲律賓銀行業(yè)市場(chǎng)。與此同時(shí),為幫助國(guó)內(nèi)商業(yè)更好的應(yīng)對(duì)外資銀行的競(jìng)爭(zhēng),菲律賓中央銀行推出了多項(xiàng)鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)商業(yè)銀行提高資本充足率以及進(jìn)行整合的優(yōu)惠政策。
總體來(lái)看,這一時(shí)期的銀行業(yè)改革并未使得菲律賓的金融體系發(fā)生明顯的結(jié)構(gòu)性變化———菲律賓金融體系一直由銀行尤其是商業(yè)銀行所主導(dǎo)。實(shí)際上,商業(yè)銀行的重要性仍然在不斷提高。但是,一個(gè)由銀行主導(dǎo)的金融體系不一定是不好的,問(wèn)題的關(guān)鍵在于這樣的結(jié)構(gòu)是市場(chǎng)主導(dǎo)的結(jié)構(gòu)還是政府管制的結(jié)果。
拉莫斯總統(tǒng)時(shí)代以“市場(chǎng)為導(dǎo)向”的銀行業(yè)改革,反映在菲律賓央行推動(dòng)銀行兼并以減少銀行數(shù)量和擴(kuò)大銀行規(guī)模的戰(zhàn)略上,這推動(dòng)了更多規(guī)模相當(dāng)?shù)拇笮豌y行的出現(xiàn),因而有利于銀行體系的優(yōu)化和競(jìng)爭(zhēng)。菲律賓銀行業(yè)在1997年亞洲金融危機(jī)之后并未出現(xiàn)大規(guī)模的破產(chǎn),在這一點(diǎn)上比泰國(guó)、印度尼西亞和韓國(guó)等國(guó)的銀行機(jī)構(gòu)表現(xiàn)的要好。這在一定程度上得益于菲律賓銀行業(yè)相關(guān)改革政策的實(shí)施,尤其是銀行業(yè)審慎性監(jiān)管的進(jìn)步。
(二)阿羅約執(zhí)政時(shí)期的政治、經(jīng)濟(jì)體制改革
阿羅約總統(tǒng)上任后,其政府在政治和社會(huì)經(jīng)濟(jì)等方面都面臨諸多挑戰(zhàn),比如較高的失業(yè)率和嚴(yán)重的政府腐敗等。這些問(wèn)題的繼續(xù)存在甚至惡化,不僅使普通民眾對(duì)菲律賓現(xiàn)狀感到悲觀失望,同時(shí)也使得阿羅約總統(tǒng)的聲望與日俱下。在面臨不利外部政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境的形勢(shì)下,阿羅約總統(tǒng)自2002年末以來(lái)陸續(xù)采取了多項(xiàng)重大舉措和決策。如,推行微觀經(jīng)濟(jì)改革,集中精力做好發(fā)展經(jīng)濟(jì),創(chuàng)造就業(yè),減少貧困工作;推動(dòng)“747經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃”的實(shí)施;致力于建立清廉高效的行政機(jī)制,消除政治對(duì)于經(jīng)濟(jì)的沖擊等。
1.微觀經(jīng)濟(jì)改革與“747經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃”
在微觀經(jīng)濟(jì)改革方面,阿羅約政府除繼續(xù)沿用拉莫斯時(shí)代的“開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)和市場(chǎng)化”的改革導(dǎo)向之外,同時(shí)也提出了重大的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略。其中最為著名的是“747經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃”及相關(guān)配套措施。“747經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃”要求從2004年開(kāi)始,連續(xù)7年菲律賓國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值每年的實(shí)際增長(zhǎng)率達(dá)到7%。
其目標(biāo)及實(shí)現(xiàn)途徑可歸納為:通過(guò)微觀經(jīng)濟(jì)改革,減少壟斷、降低生產(chǎn)成本、促進(jìn)私人投資與競(jìng)爭(zhēng)、提高經(jīng)濟(jì)各部門的生產(chǎn)率、增加就業(yè)、減少貧困、實(shí)現(xiàn)全面的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),使國(guó)家經(jīng)濟(jì)擺脫停滯的狀態(tài)。
該戰(zhàn)略性計(jì)劃將主要圍繞三個(gè)方面的焦點(diǎn)展開(kāi):一是調(diào)動(dòng)內(nèi)部的或國(guó)內(nèi)的增長(zhǎng)源;二是解決供應(yīng)方面的生產(chǎn)率和效率問(wèn)題;三是進(jìn)行微觀經(jīng)濟(jì)改革。圍繞解決上述三大焦點(diǎn)問(wèn)題,該計(jì)劃將著重做好
以下幾方面工作:
第一,農(nóng)業(yè)方面。對(duì)大米、食糖和玉米撤除配額管制,改為實(shí)行關(guān)稅控制;解除對(duì)農(nóng)產(chǎn)品航海運(yùn)費(fèi)的管制;建設(shè)鄉(xiāng)村到城市的道路,提供灌溉支持;加強(qiáng)對(duì)私人財(cái)產(chǎn)的保護(hù),以刺激更多的私人投資等。
第二,工業(yè)方面。采取政策措施扶持中小企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)的發(fā)展;加緊執(zhí)行住宅發(fā)展方案,推進(jìn)住宅建設(shè),特別是社會(huì)化住宅即廉價(jià)住宅的建設(shè);復(fù)興采礦業(yè)等。
第三,服務(wù)業(yè)方面。推進(jìn)建設(shè)一個(gè)現(xiàn)代化的運(yùn)輸系統(tǒng),使之連接大馬尼拉和各郊區(qū)以及連接全國(guó)的運(yùn)輸網(wǎng)。
第四,資金籌措方面。最大限度地利用海外發(fā)展援助資金和努力籌措對(duì)應(yīng)配套資金;解決私營(yíng)部門銀行不良貸款問(wèn)題;稅務(wù)局、海關(guān)局和新成立的反走私調(diào)查委員會(huì)將被責(zé)成努力搞好稅收工作,對(duì)于逃稅者將給予懲處直至監(jiān)禁。
2.政治體制改革
2003年,菲律賓通過(guò)了《2003年政府采購(gòu)法案改革》(the Government Procurement Reform Act of2003)。這項(xiàng)改革統(tǒng)一了菲律賓政府所有相關(guān)的采購(gòu)條例,并開(kāi)始使用“政府電子采購(gòu)系統(tǒng)”(即菲律賓版的GEPS),允許私人及非政府(NGO)觀察員參與政府采購(gòu)程序。因此,這項(xiàng)改革良好的立法規(guī)定及政策設(shè)計(jì)使得其顯示出較好的整體性和透明度。實(shí)際上,這只是阿羅約政府政治體制改革的一部分,阿羅約總統(tǒng)自上任以來(lái),一直致力于政治體制的改革。其中,一項(xiàng)十分關(guān)鍵的改革即是修憲之議。2004年6月30日,阿羅約在宣誓就任總統(tǒng)發(fā)表就職演講時(shí)將修憲列為其6年任期內(nèi)的十大任務(wù)之一。
2005年8月21日,由總統(tǒng)府主導(dǎo)的“修憲咨詢委員會(huì)”(Consultative Commission)成立,并提出了四項(xiàng)修憲建議:政府形式由總統(tǒng)制轉(zhuǎn)為議會(huì)制;再轉(zhuǎn)變?yōu)槁?lián)邦共和國(guó)結(jié)構(gòu);經(jīng)濟(jì)政策自由化;取消2007年選舉,所有在職政府官員的任期將從2007年延長(zhǎng)至2010年。盡管到目前為止,修憲運(yùn)動(dòng)還遠(yuǎn)未成功。
但是,菲律賓現(xiàn)任政府在推動(dòng)修憲的過(guò)程中,順勢(shì)推動(dòng)了諸多政治體制的改革,比如選舉改革措施,消除家族勢(shì)力對(duì)政治的影響等。這些改革從根本上推動(dòng)了菲律賓真正意義上民主政治的發(fā)展和實(shí)現(xiàn),因而有利于菲律賓經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展與進(jìn)步。2004年之后,世界銀行有關(guān)菲律賓政府大部分施政指標(biāo)的評(píng)價(jià)開(kāi)始出現(xiàn)改善的跡象
綜上所述,菲律賓經(jīng)濟(jì)發(fā)展的確出現(xiàn)了一些令人欣喜的態(tài)勢(shì)和跡象。不過(guò),我們還難以僅僅根據(jù)這些跡象就判定菲律賓經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)長(zhǎng)期拐點(diǎn),菲律賓的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度與可持續(xù)性不僅無(wú)法與中國(guó)、越南等國(guó)家相比,而且更無(wú)法同當(dāng)年的亞洲“四小龍”相比。事實(shí)上,菲律賓的經(jīng)濟(jì)體制和政治改革依然任重道遠(yuǎn)。如何推進(jìn)微觀經(jīng)濟(jì)金融領(lǐng)域的改革、推動(dòng)落后的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、消除家族政治及腐敗對(duì)于政府行政的干擾等,都是菲律賓政府迫切需要考慮的問(wèn)題。
為了你這個(gè)問(wèn)題做了很多工作,希望得到追加的100分。
二、菲律賓總統(tǒng)杜特爾特的現(xiàn)狀
6月30日中午,菲律賓總統(tǒng)杜特爾特會(huì)晤當(dāng)選總統(tǒng)小馬科斯,標(biāo)志著菲律賓最高權(quán)力完成交接。隨后,杜特爾特正式卸任,離開(kāi)總統(tǒng)府馬拉卡南宮,返回家鄉(xiāng)南部城市達(dá)沃;小馬科斯則前往菲律賓國(guó)家博物館宣誓就職,正式成為菲律賓第17任總統(tǒng)。
隨著馬拉卡南宮易主,菲律賓的杜特爾特時(shí)代就此落幕,但菲律賓的“杜特爾特家族時(shí)代”似乎才剛拉開(kāi)帷幕。6月19日,小馬科斯的競(jìng)選搭檔、當(dāng)選副總統(tǒng)莎拉·杜特爾特在家鄉(xiāng)達(dá)沃市宣誓就職。而她的另一個(gè)身份,是卸任總統(tǒng)杜特爾特的女兒。
6年前的今天,杜特爾特成為首位來(lái)自南部棉蘭老島的菲律賓總統(tǒng),他的政治大本營(yíng)是位于棉蘭老島的達(dá)沃市。達(dá)沃是菲律賓第三大城市、重要經(jīng)濟(jì)中心和港口,杜特爾特曾執(zhí)掌這座城市20多年,憑借鐵腕治理,強(qiáng)力打擊販毒、槍支泛濫、走私綁架和反政府武裝活動(dòng),將達(dá)沃打造成一座以安全著稱的城市,以吸引更多投資。
杜特爾特出身當(dāng)?shù)卣渭易?,其父老杜特爾特曾?dān)任達(dá)沃省省長(zhǎng)。通過(guò)深耕達(dá)沃市,杜特爾特進(jìn)一步鞏固了家族政治地盤。即便擔(dān)任菲律賓總統(tǒng)后,杜特爾特也經(jīng)常離開(kāi)首都馬尼拉,回到家鄉(xiāng)達(dá)沃處理公務(wù)、度假休息。
而以“局外人”身份入局后,杜特爾特利用6年時(shí)間“改造”了馬尼拉政治圈。當(dāng)他今天卸任歸鄉(xiāng)時(shí),屬于杜特爾特及其家族的政治影響力得以在馬尼拉延續(xù)下來(lái)。
三、菲律賓女人為什么不能娶
菲律賓女人為什么不能娶,原因如下:
菲律賓那邊男人都比較懶,女人承擔(dān)家庭開(kāi)銷,這是菲律賓的現(xiàn)狀。
1、如果菲律賓女性嫁給外國(guó)人,情況就完全不同了,菲律賓女性會(huì)變得依賴男性。她通常會(huì)認(rèn)為自己嫁了一個(gè)有錢人,會(huì)將支付全家人開(kāi)銷的重?fù)?dān)移交給自己的丈夫。
2、在菲律賓是沒(méi)有離婚這一制度的。因?yàn)榉坡少e人80%以上信奉天主教,而其法律也深受宗教影響,禁止離婚。
3、如果你和菲律賓女孩在中國(guó)相遇,她為了能嫁給外國(guó)人,可能會(huì)對(duì)你撒謊說(shuō)自己是單身。實(shí)際上可能不僅僅有丈夫,甚至有可能有孩子。為了不讓外國(guó)丈夫知道實(shí)情,甚至?xí)f(shuō)孩子是親戚的,而丈夫是自己的堂兄弟,并拜托外國(guó)丈夫一起照顧他們。
這就是目前菲律賓女人不能娶的原因,當(dāng)然也不是全部都是這樣的但是大部分是這種情況,所以結(jié)婚要選擇好,以免后續(xù)自己受累。
四、對(duì)于菲律賓加入中國(guó)版圖,你有什么見(jiàn)解呢?
世界是由200多個(gè)國(guó)家和地區(qū)構(gòu)成的,而每個(gè)國(guó)家又因?yàn)楸緡?guó)獨(dú)特的文化和各自的歷史在發(fā)展自己的國(guó)情。今天,我們?cè)僖淮伟涯繕?biāo)聚焦到東南亞,今天的主角是與我國(guó)臺(tái)灣省隔巴士海峽相望的菲律賓島國(guó),我們一起來(lái)看看。
菲律賓是東南亞的一座多民族聚居的群島國(guó)家,領(lǐng)土面積有30萬(wàn)平方千米,大約有3個(gè)浙江省那么大。島上島嶼眾多,所以又被譽(yù)為“千島之國(guó)”。菲律賓的島上風(fēng)光也是別致一格,每年吸引成千上萬(wàn)的游客前往度假,旅游業(yè)發(fā)達(dá)。另外島上的水平,生活物資也比較豐富,氣候適宜,是一個(gè)風(fēng)景優(yōu)美的島上之國(guó)。
菲律賓人的先祖原本是生活在亞洲大陸上的,后來(lái)移居到今天的菲律賓。有史料記載,我國(guó)三國(guó)時(shí)期的東吳曾派遣使者訪問(wèn)過(guò)菲律賓諸座島嶼。而在14世紀(jì)末,菲律賓開(kāi)始建立封建政權(quán)--蘇祿蘇丹國(guó),而正是這個(gè)蘇祿蘇丹國(guó)的國(guó)王請(qǐng)求加入中國(guó)版圖。菲律賓也是很多華僑居住地,大部分也都是從中國(guó)移民過(guò)去。
原來(lái)當(dāng)時(shí)的菲律賓正受到有著“海上霸主”西班牙的侵略,為得到清廷的庇護(hù)。蘇祿國(guó)國(guó)王只得派使者供奉國(guó)土一包,以表自己的忠心,希望可以加入中國(guó)清朝的版圖。當(dāng)時(shí)清廷的統(tǒng)治者是乾隆爺,乾隆覺(jué)得菲律賓距離京城實(shí)在太遠(yuǎn),不好管轄,而且當(dāng)時(shí)中國(guó)正在閉關(guān)鎖國(guó),所以婉拒了。
2017年菲律賓國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到3000多億美金,約折合2萬(wàn)多億元人民幣。試想如果當(dāng)時(shí)乾隆爺同意了,中國(guó)除了擁有大片的土地,今天中國(guó)人去菲律賓旅游也不需要簽證了。對(duì)于菲律賓加入中國(guó)版圖,你有什么見(jiàn)解呢?
以上就是關(guān)于菲律賓國(guó)情與現(xiàn)狀相關(guān)問(wèn)題的回答。希望能幫到你,如有更多相關(guān)問(wèn)題,您也可以聯(lián)系我們的客服進(jìn)行咨詢,客服也會(huì)為您講解更多精彩的知識(shí)和內(nèi)容。
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